政策发布与定位 - 财政部会同生态环境部、国家发展改革委等9部门于2025年12月25日联合发布《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》，标志着企业气候信息披露进入标准化、规范化新阶段 [1] - 该准则是国家统一可持续披露准则体系下发布的首项具体准则，为“双碳”目标从国家战略向企业实践转化提供了关键制度支撑 [1] - 该准则是继2024年11月《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》发布后，首个落地的具体主题准则，具有承上启下的重要意义 [1] 制度设计与国际接轨 - 准则在制定目的、披露目标、体例结构、相关术语概念及基本技术要求上与《基本准则》保持高度一致 [1] - 准则延续了《基本准则》中与国际主流披露体系一致的四大核心支柱：治理、战略、风险与机遇管理和指标与目标 [2] - 准则的结构与国际可持续准则理事会发布的《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》相一致，有助于提升中国企业在气候披露领域的国际话语权以及信息的可比性与可理解性 [2] 实施路径与策略 - 准则现阶段定位为试行文件，采取企业自愿实施模式 [2] - 后续将采取“区分重点、试点先行”的渐进策略，逐步实现从上市公司到非上市公司、从大型企业到中小企业、从定性要求到定量要求、从自愿披露到强制披露的扩展 [2] - 2025年7月至9月，财政部组织了40家企业按照准则要求进行模拟披露测试，以促进准则的完善与优化 [3] 对企业的深层影响与要求 - 准则要求企业将气候变化因素系统性地纳入企业战略决策、风险管理和资源配置中 [3] - 准则要求披露的不仅仅是结果，更多是包括治理、决策和风险管控等“过程信息”，目的是倒逼企业提升不同部门的协同能力以及价值链管理水平 [3] - 准则的发布强化了绿色低碳发展的标准供给，通过构建透明可靠的信息披露制度，引导资本精准流向低碳项目，为培育新质生产力注入制度动力 [2] 行业意义与展望 - 准则的发布能为资本市场、监管机构及其他利益相关方构建统一、可比的信息基础 [1] - 准则的落地是企业气候信息管理的操作指南，将为后续环境、社会等细分领域准则制定积累经验，推动我国可持续披露准则体系向纵深发展 [3] - 准则的发布是我国参与全球气候治理和国际可持续信息披露建设的重要阶段性成果，将助力在全球气候治理中展现中国担当 [1][3]