新刊 | 海南封关
搜狐财经·2025-12-27 17:45

海南自由贸易港全岛封关 - 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,标志着其迈向最高水平开放形态的“关键一跃”[2][4][6] - 封关后,海南全岛成为海关监管特殊区域,实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式,本质上成为一个“境内关外”的独特经济功能区[2][5][9] - 全岛封关是中国在更高水平上推动制度型开放、构建新发展格局的里程碑事件[2][6] 封关政策与制度创新 - 封关后,“零关税”商品税目从1900多个大幅扩大至6600多个,占全部商品税目的比重从21%提高至74%[9] - 实施“双15%”税收优惠,即对符合条件的企业减按15%征收企业所得税,对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才,其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征[9][15] - 海关推出“分批出岛、集中申报”等便利措施,企业可在货物实际出岛后集中办理报关手续,有效为企业减负[9] - 销售税改革是税制体系重构的核心环节,旨在合并增值税、消费税等多环节税费,在最终零售环节一次性征收,以降低企业合规负担[13] 封关后的经济影响与市场表现 - 封关首日,三亚国际免税城进店客流超3.6万人次,同比增长逾60%,销售额同比增长85%[11] - 从12月18日至20日,三亚免税销售额连续三日单日均突破亿元大关[11] - 截至2025年9月,交通工具及游艇“零关税”政策项下累计进口货值达98.34亿元,减免税款25.85亿元,388家享惠企业遍布全岛[20] - 2024年,海南实际使用外资较2020年增长2倍,与170多个国家和地区建立自贸区(港)伙伴关系[15] 产业发展与突破 - 航运领域:截至2025年12月18日,“中国洋浦港”籍登记在册船舶已达80艘,总吨位431.47万,总运力752.96万,累计登记艘次和运力规模稳居全国自贸区(港)首位[18] - 航空领域:2023年12月1日开通首条第五航权定期客运航线,串联柬埔寨金边、中国三亚与新加坡,标志着海南全面打通第五航权客货两运格局[19] - 商业航天:2025年10月9日,星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂在文昌竣工,这是中国首家专注于可重复使用火箭的综合性工厂[21] - 高端制造:海南商业航天发射场于2025年11月3日成功完成首次发射,将卫星互联网技术试验星送入预定轨道[21] 人才与企业吸引力 - “双15%”税收优惠政策累计吸引3.9万人享受个人所得税优惠[15] - 海南不断完善执行细则,例如2025年8月优化高端紧缺人才认定办法,将合理的离岛出差、就医等时间不计入居住天数统计,并明确一个纳税年度内在海南岛内实际居住天数累计满183天[15] - 企业代表表示,选择在海南(洋浦)发展,正是看中了自贸港的航运开放政策与广阔发展前景[18] - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南分步骤、分阶段地建立自由贸易港政策和制度体系,对当地居民生活和工作产生了潜移默化的影响[23][24] 中国民营军工产业崛起 - 2025年,民营企业四川凌空天行科技有限公司宣布其自主研发的“驭空戟-1000”高超音速导弹基本型已实现量产,射程覆盖500-1300公里,飞行速度达5-7马赫[34][35] - 该导弹成本仅为传统同类装备的十分之一,通过采用民用市场配件(如汽车线缆、车规级芯片、通用工业燃栓)和特殊材料(如特殊配方+泡沫水泥制成的热防护材料)实现了极致的成本控制[35] - 该突破标志着中国军工领域形成了“国家队+民企”的双轨发展格局,民营企业在商业航天、无人系统等前沿领域实现多点突破[34][35]