文章核心观点 - 需求问题是影响中国经济持续稳定增长的最具决定性因素 当前经济在实现全年5%左右预期增长目标的基础上 仍需通过标本兼治的结构性对策来充分释放内需潜力 [1] 宏观政策与制度安排 - 逆周期性消费刺激政策需在总量不减的前提下 优化商品性消费支持结构 并以更大力度支持服务性消费 特别是针对教育、医疗、养老、生育等急难愁盼领域加大补贴力度 [2] - 需以较大力度提高低收入人群的社会保障和公共服务水平 以提升居民安全保障预期和消费信心 [2] - 需加大供给侧政策力度 通过减少准入限制、优化监管、加强国内标准品牌环境建设来扩大优质服务供给 并对内放开和对外开放以引入市场力量满足国内急需的服务消费需求 [2] 投资领域关键着力点 - 释放和扩大有效投资的关键在于加快形成与新阶段相适应的城乡建设和房地产发展新模式 [2] - 释放和扩大有效投资需大力提振民间投资和外商投资 [2]