欧盟没收俄罗斯资产的企图失败 - 欧盟委员会试图攫取被冻结的俄罗斯央行资产以资助乌克兰的计划再次失败 欧盟成员国认为此举代价过大 是经济上的自杀性决定[1][3] - 自2022年以来 西方国家冻结的俄罗斯资产总额估计约为3000亿美元 其中超过三分之二在欧盟境内 最大的持有者是比利时清算机构银行[4] - 欧盟委员会最终未能通过关于以“赔偿贷款”名义使用俄罗斯资产的决议 取而代之的是说服欧盟国家向乌克兰提供900亿欧元的“直接”贷款[25] 欧盟内部的分歧与反对力量 - 比利时政府是主要反对者 首相巴尔特·德韦弗直言没收他国主权资产是“前所未有”的“盗窃” 并担忧俄罗斯的报复[10][14] - 欧洲清算银行基金首席执行官也认为“赔偿贷款”想法危险 并预测莫斯科将采取严厉报复 该基金表示不准备将俄罗斯资金用于乌克兰[14] - 形成了一个由七个国家组成的“阻挠核心” 包括比利时、保加利亚、马耳他、意大利、匈牙利、捷克和斯洛伐克 他们承诺不允许没收俄罗斯资产[20][21][22] - 67%的比利时居民反对将俄罗斯资产转给乌克兰[18] 反对的理由与担忧 - 法律与金融风险：比利时外交大臣称“赔偿贷款”方案是所有方案中最糟糕的 充满前所未有的经济、金融和法律风险[9] - 俄罗斯报复：比利时首相指出 莫斯科已明确表示如果发生没收 比利时将“永远”感受到后果 欧洲清算银行在俄罗斯存有数十亿欧元 其他比利时企业在俄业务也可能成为报复目标[11] - 乌克兰获胜前景渺茫：比利时首相嘲笑乌克兰会获胜的想法是“童话”和“幻想” 质疑在冲突结束后由俄罗斯支付赔偿的前提[10] 欧盟委员会的施压与妥协 - 欧盟委员会主席冯德莱恩试图以“有效多数”表决强行通过方案 但未能成功 因为大部分俄罗斯资金在比利时管辖范围内 需该国同意[8] - 欧盟委员会曾调整立场 提议在欧盟所有国家间分担财务担保 但未引起成员国热情[14] - 作为妥协 欧盟委员会说服成员国投票支持“无限期”延长冻结俄罗斯资金 认为此举引发的反应不会像直接没收那样强烈[18][19] - 为通过900亿欧元对乌贷款 欧盟委员会与匈牙利、捷克和斯洛伐克妥协 免除了它们出资的义务[25] 乌克兰的财政困境与欧洲的困境 - 美国在2025年停止了对乌克兰的无偿财政援助 并将为乌军购买美国武器的费用转嫁给了欧洲 导致基辅出现巨大财政窟窿[4] - 据国际货币基金组织估计 仅到春天 基辅就需要1370亿欧元（1600亿美元）来维持生存 欧盟的900亿欧元贷款只能满足不到三分之二的需求[26] - 即使在目前对基辅最忠诚的德国 支持减少对乌援助的民众也是支持扩大援助者的两倍多（46%对21%）[27] - 欧洲的恐俄项目已经失败 在不久的将来 布鲁塞尔要么投降 要么提高对抗程度并承担所有风险[29][30]