中央经济工作会议“放得活”与“管得好”政策解读 - 文章核心观点：中央经济工作会议提出的“必须做到既‘放得活’又‘管得好’”，是激发市场活力与提升风险防范能力的精准政策回应，旨在通过有效市场与有为政府的协同，推动经济高质量发展 [2][3][9] “放得活”的内涵与实践 - “放得活”指减少不必要的行政干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低交易成本，激发创新与竞争活力 [2] - 关键在于增强市场主体获得感，而非简单减少管理，需降低制度性交易成本并改善公平竞争环境 [4][5] - 2025年上半年，全国新设经营主体1327.8万户，其中新设企业462万户，新设个体工商户862.9万户，新设农民专业合作社2.9万户，显示多种经营主体稳定增长 [4] - 行政审批制度改革深化，一些地区实现企业开办、项目审批“当天办结”，降低了时间成本 [4] - 严格落实市场准入负面清单制度，清单之外一律平等准入，对中小微企业和民营经济尤为重要 [5] “管得好”的内涵与实践 - “管得好”指政府在市场失灵领域依法履职，通过制度供给、规则制定和有效监管，维护公平竞争和宏观经济稳定 [2] - 本质是要求政府治理方式从以行政审批为主的事前管理，转向以规则为核心的事中事后监管 [7] - 平台经济经过规范整顿后，明确的规则边界促进了其发展，相关领域灵活就业人员规模已超过2亿人 [7] - 在防范系统性风险（如地方政府债务、房地产、金融市场）方面体现底线思维，需通过制度化、透明化的政策安排引导 [8] “放”与“管”的协同关系 - “放得活”与“管得好”协同作用，才能实现市场效率与经济稳定性的统一 [3] - 改革开放以来的实践核心逻辑在于“该放的坚决放到位，该管的依法管起来” [3] - 在复杂形势下，既不能因强调监管而束缚活力，也不能因片面“放松”而忽视风险 [3] - 对年轻群体而言，“放得活”意味着更低的创业门槛和更公平的竞争环境，“管得好”意味着规则明确和预期稳定 [9]