文章核心观点 - 清镇市通过“整县推进”的合同能源管理（EMC）模式，对公共机构节能进行市场化、规模化、数字化改造，实现了能耗下降、成本节约与碳排放减少，并计划将节约的“碳指标”转化为可交易的“碳资产”，探索公共机构节能新路径 [1][3][9] 模式创新与实施 - 突破传统“单打独斗”模式，将全市101家公共机构“打包”成一个“超级项目”，通过招标引入专业团队进行能源托管，实现规模化运作 [3] - 采用“政府不花钱，企业有收益，社会减碳排放”的三方共赢合同能源管理模式，企业垫资改造并负责运维，从节能收益中获利 [3] - 该模式使清镇市成为全省“能源托管”整体项目推进试点县（市），旨在解决财政资金有限、后期运维跟不上的传统痛点 [2][3] 技术应用与数字化管理 - 建立智慧能碳管理平台，对水、电、气等主要能源消耗实现分类、分项、分区域精准监测和智能控制，数据实时传输并通过云计算在线分析 [1][4] - 利用AI算法，结合天气、人流量等因素自动调节办公室温度与设备运行（如水泵转速），实现从“人盯”到“脑算”的科学节能 [4] - 平台实现高效简便的能源运行管理，解决了以往人工统计效率低、误差大的问题 [4] 节能改造成效与数据 - 行政中心实施空调与照明系统改造，中央空调节电率达60%，年节电量309.6万千瓦时 [6] - 安装约6600盏LED节能灯具，节电率达80%，年节电量372.6万千瓦时 [7] - 行政中心推行无纸化会议系统，年节约会务打印费用约150万元 [6] - 市人民医院项目2024年节约电费超30万元，空调故障率下降40% [8] - 行政中心集中办公区停车场安装278盏雷达感应灯，实现480个车位“车来灯亮、车走灯暗”的智慧照明管理 [8] - 截至目前，清镇市47家党政机关已全部成功创建为节约型机关，创建完成率100% [6] - 专业团队测算，若能稳定实现10%的节能率，一年可节省超百万元能源费用 [3] 未来发展规划 - 计划从当前的节能省电阶段，迈向“碳资产管理”，将公共机构节约下来的“碳指标”转化为可在碳交易市场交易的“碳资产”，使公共机构从能耗大户变为碳市场卖方，实现生态价值转化 [9]