政策调整进程 - 日本执政党自民党与日本维新会已开始讨论修订“防卫装备转移三原则”运用指针，两党在联合执政协议中同意取消武器出口的五类用途限制（救援、运输、警戒、监视和扫雷），并计划于明年2月向政府提交相关建议文本 [1][5] - 自民党长期希望取消武器出口限制，但此前与公明党联合执政时未能获得同意，如今日本维新会取代公明党成为执政伙伴，修订工作有望获得推进 [1][5] - 在接到执政党建议后，政府可能会在明年4月正式修改运用指针，且此次修改无需修法，仅凭政府判断即可 [1][5] 政策调整内容与影响 - 一旦五类用途限制措施被废除，可能意味着日本致命性武器出口的全面解禁 [2][5] - 政府已将武器出口视为在安全层面加强同友好国家关系的重要政策手段 [2][5] - 从日本向第三国出口日英意联合研发的下一代战斗机、以及以联合研制形式向澳大利亚出口护卫舰，均已获得政府批准，显示政策已在实践中松动 [2][5] 背景与潜在关切 - 自三年前修订的日本《国家安全保障战略》提出“推进防卫装备转移”以来，一条通向致命性武器出口的道路正在铺就 [1][4] - 政府用于为发展中国家提供援助的预算已经降至1997年峰值时期的一半左右，与此同时政策重心可能更多偏向推动致命性武器出口 [2][5] - 存在对武器出口可能失控的担忧，因日本长期以来为避免加剧国际冲突而严格限制武器出口，此次调整可能扭曲其作为和平国家的出发点 [1][5] - 存在对政策调整过程的批评，认为在缺少民众层面充分讨论的情况下，仅由执政党仓促得出结论令人无法接受 [1][2][6]