宁夏检察机关治理欠薪冬季专项行动方案 - 专项行动旨在严惩恶意欠薪违法犯罪 维护农民工等劳动者权益 保障社会稳定和乡村振兴大局 [1] - 行动聚焦工程建设 农业特色产业 文旅产业 新就业形态等欠薪易发领域 [1] - 重点惩治恶意欠薪且存在逃匿 拒不支付等情节恶劣的违法犯罪行为 [1] 专项行动重点任务 - 重点监督涉欠薪案件“有案不立 有罪不究”“消极执行 选择性执行”等司法执法不作为 慢作为问题 [1] - 重点整治工程建设领域工资保证金未足额缴纳 工资专用账户未规范使用等监管漏洞 [1] - 重点打击虚构劳动关系 虚增工资数额等涉欠薪虚假诉讼行为 [1] - 着力维护农民工 季节性用工人员 跨区域务工人员 残疾人务工人员 老年人和妇女务工人员等维权能力较弱群体权益 [1] 检察机关职能与协作机制 - 要求全区检察机关充分发挥“四大检察”职能作用 及时履行立案监督 审查批捕 审查起诉职责 落实行刑衔接机制 [2] - 需高质效办理涉农民工工资民事和行政生效裁判监督 追讨欠薪民事支持起诉 执行监督等案件 畅通维权“绿色通道” [2] - 积极稳妥开展公益诉讼检察工作 推动与“一函两书”工会劳动法律监督衔接协作 通过个案推动类案监督与综合治理 [2] - 深化与人社 住建 交通运输等部门联动 健全讨薪信息交流共享机制 合力治理欠薪问题并化解矛盾风险 [2]