2025年海南经济与自贸港发展回顾 - 2025年是“十四五”规划收官之年，海南经济运行稳中有进，高质量发展积厚成势，全岛封关正式启动，实现迈向最高水平开放形态的“关键一跃” [1] - 全省统筹推进自贸港封关运作准备和经济高质量发展，经济顶压前行、向新向好发展，展现出较强韧性和活力 [2] 2025年关键经济指标表现 - 实有外资企业增速连续11个月位居全国第一 [4] - 前11个月，全省规模以上工业增加值同比增长10.4%，其中装备制造业增加值增长107.1%，高技术制造业增加值增长33.2% [4] - 预计全年接待国内外游客1.06亿人次，游客总花费2249.84亿元，入境游规模较2019年增长34.6% [4] - 社会消费品零售总额、实际利用外资总额、服务进出口总额增速均位居全国前列 [5] 产业结构优化与主导产业发展 - 以“壮士断腕”的决心摆脱对房地产的依赖，“五向图强”新质生产力加快培育，“三篇消费文章”效应持续释放，经济增长动力发生根本性转变 [7] - 全省四大主导产业增加值占GDP比重近七成 [8] - 南繁产业年产值有望达200亿元，海洋生产总值占GDP比重达35.5% [8] - 商业航天发射场“十战十捷”，石化新材料产业向精细化、高端化发展，R&D经费投入增速连续三年全国第一 [7] 制度创新与营商环境优化 - 累计培育形成21批173项制度集成创新案例，持续破解制约高质量发展的深层次矛盾和体制机制障碍 [9] - 通过“土地超市”、“银项e联直通车”、法治会诊等创新举措，破解项目落地与融资难题 [9] 基础设施完善与民生保障 - “十四五”期间累计实现城镇新增就业68.44万人，动工建设安居房11.7万套 [10] - 琼州海峡航运一体化整合完成，首条双向8车道高速公路即将通车 [10] - “五网”基础设施持续完善，“三极一带一区”区域协调发展格局初步形成 [10] 全岛封关运作首周表现 - 12月18日海南自贸港正式启动全岛封关，标志建设从政策试点到制度安排的全面转型 [14] - 封关首周（12月18日至24日），“一线”进口“零关税”货物货值超4亿元，“二线”内销加工增值免关税货物货值超2000万元 [11] - 同期离岛免税购物金额达11亿元，三亚全市免税销售额共有6日突破“亿元关口” [12] - 同期新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍，另有3艘国际船舶落户“中国洋浦港”，三亚开通我国首条第七航权客运航线 [13][14] 封关运作的基础与展望 - 过去7年先后出台210多项政策制度文件，自贸港政策制度体系初步建立，封关硬件设施全面建成并完成压力测试 [17] - 规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，经济外向度跃居全国前列 [18] - 企业如西门子能源对海南自贸港极具竞争力的开放举措充满信心 [18] 2026年经济工作展望与重点任务 - 2026年是“十五五”开局之年，也是封关运作后第一年，经济工作总基调为“稳中求进” [3][20] - 国际国内社会对海南自贸港的期待值、关注度、参与度达到历史新高，封关政策落地及增量政策推出将推动政策资源转化为经济流量 [21] - 重点任务包括：扎实推进自贸港建设，实现封关首年“开门红”；扎实推进现代化产业体系构建，增强产业协同效应；扎实扩大有效需求，增强内需拉动经济增长的主引擎作用 [24]