行业现状与核心问题 - 银发旅游市场的年龄分层限制已成为老年游客出行的首要障碍[1] - 部分旅行社对高龄游客采取拒接、要求家属陪同、签署免责协议、提供健康证明或收取额外“超龄费”等措施[1] - 线上旅游产品普遍标注年龄限制 例如某云南8日游要求65岁以上须有24-65岁亲属陪同 70岁以上需健康证明及免责声明 某厦门4日游不接受80岁及以上老人报名[1] 限制措施的具体数据表现 - 在因年龄被拒或受限的受访者中 75岁以上占比43.3% 70岁以上占比30.1%[1] - 48.8%的老年游客被要求签署额外免责协议 37.8%需强制家属陪同 22.9%需提供县级以上医院健康证明[1] - 有旅行社对超过65岁的人员收取800元“超龄费”[1] 行业限制行为的动因与法律风险 - 旅行社限制年龄的核心原因是对安全风险和责任划分的担忧 缺乏明确的尽责免责保障机制[1] - 即使签署免责协议 旅行社仍依法负有安全保障义务 老年人突发疾病、摔伤、猝死风险较高[1] - 法律案例显示 旅行社因收取“超龄费”被法院认定负有更高保障义务 在一起游客死亡案件中承担25%的责任[1] - 律师指出 设置年龄上限可能构成年龄歧视 违反消费者权益保护法关于公平交易权的规定[1] 现有规范与建议的改进方向 - 《旅行社老年旅游服务规范》将老年旅游者定义为60周岁以上 但仅为推荐性规范 “75岁以上宜由成年家属陪同”非强制条款 不得作为拒接理由[1] - 专家建议以健康评估准入制代替“一刀切”的年龄限制 并出台老年旅游服务强制标准 明确健康审核、应急流程等要求[1] - 建议建立纠纷快速处理机制 设立投诉绿色通道 探索先行赔付和保险兜底的协同机制[1] - 行业应多层次开发满足老年人高频次、重舒适、求安全需求的旅游产品[1] - 让银发旅行更顺畅需要景区、交通、保险等多方配合 在安全、责任与老年人旅游权利间寻求平衡[1]