中国宏观经济发展成就与展望 - “十四五”时期(2020-2025年)经济总量从100万亿元人民币跃升至140万亿元人民币,五年增量40万亿元人民币(折合超5万亿美元),相当于创造了一个全球第三大经济体的规模[2] - 同期中国经济总量占世界经济的比重为17%左右,对世界经济增长年均贡献率超30%,国际货币基金组织将2025年中国经济增速预测上调至5%[2] - 预计“十五五”时期经济实际增长率可保持在4.5%至5%之间,若叠加2%的合理通货膨胀率,名义增长率将达7%[3] - 2024年人均国民总收入为13660美元,距离世界银行设定的高收入国家标准(13935美元)仅差275美元,很可能在2026年进入高收入国家行列[4] 经济增长的核心驱动力 - 第一个突破是数字经济和人工智能领域的跨越式发展,人工智能综合实力实现整体性、系统性跃升[3] - 第二个突破是绿色经济蓬勃发展,2012年至2024年以年均3.4%的能源消费增速支撑了年均6.1%的经济增长,碳排放强度下降超过35%[3] - 可再生能源装机规模全球最大,光伏组件产量连续10多年位居全球首位,电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上,全世界超70%的锂电池在中国生产[3] - 2024年电动汽车产量突破1300万辆,产销量连续10年保持全球第一位[3] 宏观政策导向与部署 - 宏观政策未提及超常规举措,表明将通过更加积极有为的财政政策与适度宽松的货币政策协同发力来应对挑战[6] - 2025年财政赤字率设定在4%左右,地方政府专项债务限额4.4万亿元,再加上1.3万亿元超长期特别国债,构成财政政策精准发力的支撑[6] - 货币政策更加聚焦物价调控目标,重点推动物价向2%左右的合理区间靠拢,当前居民消费价格指数基本维持在稍高于零的水平,但生产者价格指数已连续处于负值区间[6][7] - 政策将加大逆周期和跨周期调节力度,逆周期调控对冲短期波动,跨周期调控着眼长远发展布局[7] 国际贸易环境与挑战 - 2024年货物贸易规模达到6.16万亿美元,服务贸易规模首次突破1万亿美元,已连续8年保持全球货物贸易第一大国地位[9] - 2024年前11个月货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币,同比增长3.6%[9] - 世界贸易组织报告显示,受全球经济复苏乏力和美国关税政策等因素影响,2026年全球货物贸易增长预期大幅下调至0.5%,全球服务出口增速将降至4.4%[9] - 中美经贸互动方面,2024年中美贸易总量约6683亿美元,两国经济的互补性依然极强[11] 外商投资与营商环境优化 - 制造业已经全面开放,服务业负面清单持续缩减,下一步重点是持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境[10] - 将高标准落实外资准入后国民待遇,保障外资企业在经营运行、招标投标、政府采购以及税收和金融服务等方面享受平等待遇[10] - 将建立交流平台,推进专项人才培训计划,为外资企业提供从注册登记到日常运营的一站式服务[10] 人工智能产业发展与竞争格局 - 中美两国在人工智能领域都处于全球前列,中国在算力规模、高端芯片等领域与美国仍有一定差距[12] - 国际投资者(如美国华尔街)高度认可中国人工智能产业的发展潜力与未来回报,不断加大投资布局[12] - 中美发展路径存在差异:中国坚持开源路径,通过开放技术赋能全球;美国倾向于控制人工智能的全球化发展[12] - 中国发展人工智能拥有三大优势:庞大应用场景优势、海量数据资源优势、强大的电力供应与基础设施保障优势[14] - 人工智能领域吸引大量投资是产业发展的正常规律,经过竞争和筛选,优质企业将推动整个产业生产力水平迈向新高度[13] 全球经济格局与中美关系 - 2024年全球经济总规模超110万亿美元,美国经济规模约29.17万亿美元,中国经济规模134.9万亿元(折合18.94万亿美元),德国经济总量约4.66万亿美元[11] - 除中美两国外,全球没有任何一个国家经济规模超过5万亿美元,凸显中美关系对全球经济的重要性[11] - 中美经贸合作是两国关系的“压舱石”和“推进器”,未来重要方向是持续拉长合作清单、压缩分歧清单[11]
不断巩固拓展经济稳中向好势头——对话财政部原副部长朱光耀
经济日报·2025-12-28 10:53