贸易争端背景与起因 - 欧盟决定对中国的电动汽车征收反补贴关税 中国随后启动了对欧盟乳制品的反补贴调查 调查于2024年8月21日正式启动 主要针对欧盟出口到中国的奶制品 重点查看是否存在补贴问题 [1] - 法国总统马克龙于2025年12月7日公开表示 欧盟与中国之间的贸易逆差太大 若中国不采取行动缩小差距 欧盟将不得不采取包括征收关税在内的强硬措施 [3] 中国的反制措施与影响 - 中国商务部于2025年12月22日宣布 从12月23日起对来自欧盟的进口乳制品实施临时反补贴措施 措施包括对新鲜奶酪、加工奶酪和蓝纹奶酪等产品征收较高的临时反补贴税 [5] - 中国的反制措施是临时性的且具有时间限制 可能会撤销 给双方留下了谈判空间 [8] - 初步调查显示欧盟乳制品确实存在补贴问题 部分被抽检的企业是法国的 [8] - 此举以法国为典型 旨在警示其他欧盟国家不要盲目站队 否则可能面临更严格措施 [8] 法国乳制品行业状况 - 法国是欧盟内重要的乳制品出口国 其奶酪等乳制品在中国市场占据不小份额 [3] - 法国乳制品行业高度依赖中国市场 国内市场相对较小 一旦出口受限 本土奶农和加工厂将面临困难 [3] - 法国乳业协会声明 如果加税 出口量将大幅下滑 整个行业都将受到影响 [8] - 随着中国反制措施生效 欧盟乳制品出口遭遇瓶颈 法国企业开始寻找新市场 但短期内难以找到有效替代方案 [10] 欧盟内部反应与分歧 - 马克龙积极游说其他欧盟成员国 希望形成统一战线对中国施加更大压力 [6] - 欧盟内部并非铁板一块 许多国家与中国有密切贸易关系 不愿意过于激烈地对抗中国 [6] - 马克龙继续在欧盟会议上鼓动各国团结一致 试图拉拢其他26个成员国在对华贸易政策上形成一致强硬意见 [10] - 会议讨论一度陷入僵局 一些成员国表示支持 但也有国家迟疑不决 [10] - 欧盟委员会认为中国的措施不合理且缺乏正当理由 表示强烈反对 法国政府也要求欧盟采取反制措施 [5] 跨大西洋关系紧张 - 2025年12月24日 美国国务院宣布对一名前欧盟高级官员及其他四名欧洲人士实施签证限制 [10] - 此举与欧盟对马斯克旗下X平台的罚款有关 2025年12月5日 欧盟委员会因X平台未能遵守数字服务法中关于透明度的要求而处以巨额罚款 [10] - 美国政府称这些欧洲人士试图胁迫美国公司 侵犯美国言论自由权利 [10] - 法国政府对此表示强烈谴责 马克龙认为该行为完全不可接受 欧盟也联合发声 认为这是对美国监管权的攻击 德国等国也表示支持 [10] - 欧盟在此问题上没有有效的反制手段 [10]