财政政策基调与力度 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，在“加力”和“增效”两个维度上协同发力 [3] - 财政支出盘子将扩大，以确保必要的支出力度 [3] - 将优化政府债券工具组合，以更好发挥债券效益 [3] 债务与资金安排 - 赤字规模、专项债规模以及超长期特别国债共同构成的当年新增债务规模可能会进一步增加，以支持更大力度的支出强度 [5] - 中央财政对地方的转移支付力度会进一步加大，以激发地方政府发展经济和改善民生的能力和积极性 [5] - 将提高转移支付资金效能，并持续优化支出结构 [3] 内需与市场建设 - 财政政策将坚持内需主导，支持建设强大国内市场 [7] - 一方面大力提振消费，深入实施提振消费专项行动 [7] - 另一方面积极扩大有效投资，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [7] - 将加快推进全国统一大市场建设，规范财政补贴政策，以充分挖掘超大规模市场的内在潜力 [7][9] 产业发展与民生保障 - 财政资金将有力支持科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新动能 [11] - 将切实加强民生保障，促进居民就业增收，支持办好人民满意的教育 [11] - 将提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系 [11]