2025年财政工作总结与2026年政策展望 - 2025年财政工作取得新成效，为推动完成全年经济社会发展目标任务发挥了重要作用 [2] - 2025年实施更加积极的财政政策，打出扩大总需求和定向调结构的“组合拳”，包括保持支出强度、支持“两重”项目、加力扩围“两新”政策、大幅增加基础研究投入等 [2] - 2025年安排财政资金169亿元支持实施消费品以旧换新，四川省前11个月社会消费品零售总额同比增长5.5% [2] 2026年财政政策发力方向 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，发力点体现在扩大资金规模和提高资金使用效益上 [3] - 具体包括五个方面：扩大财政支出盘子、优化政府债券工具组合、提高转移支付资金效能、持续优化支出结构、加强财政金融协同 [3] - 政策目标是为实现“十五五”良好开局提供有力保障，体现宏观政策的连续性和稳定性 [3] 2026年财政重点工作任务 - 2026年财政工作明确了六方面重点任务，首要任务是坚持内需主导，支持建设强大国内市场 [3] - 其他重点任务包括：支持科技创新和产业创新深度融合、推进城乡融合和区域联动、强化民生保障、推动绿色转型、加强国际财经交流合作 [3] - 财政政策将在稳增长、优结构、保民生等方面发挥重要作用 [3] 财政科学管理与风险防控 - 2026年将全面加强财政科学管理，以高水平管理推动财政高质量发展，主攻方向是加强财政资源统筹 [4] - 将深入推进财政科学管理试点，用好零基预算抓手，强化部门主体责任，加强制度建设 [4] - 坚持化解风险与建立长效机制相结合，加强政府债务管理，真化债、实化债以加快化解存量隐性债务风险，坚决遏制新增隐性债务 [5][6] 民生保障与消费提振具体措施 - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动，继续安排资金支持消费品以旧换新，并调整优化补贴范围和标准 [1][7] - 促进居民就业增收，统筹各类资金引导支持企业稳岗扩岗和重点群体就业创业，通过税收、社会保障、转移支付等多渠道增加居民收入 [6] - 支持办好人民满意的教育，进一步加大财政教育投入，研究建立适应学龄人口变化的教育经费分配新机制，实施逐步推行免费学前教育等政策 [8] - 积极支持以人为本的新型城镇化，完善财政转移支付分配机制，推动公共服务可携带，重点解决农业转移人口子女教育、社会保险等问题 [9]