新修订《治安管理处罚法》关于养犬管理的规定 - 新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起正式施行 其中明确养犬干扰他人生活警告后不改 最高可处10日拘留[1] 新规引发的社会反应与讨论 - 部分养犬人对新规表示期待 希望能精准打击不文明的“养犬恶霸”行为[2] - 部分养犬人存在担忧 害怕因难以界定的“干扰”行为或他人挑衅而面临行政处罚甚至犬只被处理 并希望对“干扰正常生活”有更明确的时间段等界定标准[3] - 基层社区工作者视新规为有效工具 解决了过去处理宠物投诉时“只有嘴皮子没牙齿”的执法权缺失困境[3] 律师对相关法律责任与执行标准的解读 - 根据《民法典》 若饲养者已尽到防护义务 而损害因被侵权人故意或重大过失造成 饲养者可免责或减责[4] - 行政处罚的主要依据是饲养者的配合程度 若在被警告后积极配合并采取有效防护措施 很难被界定为“情节严重”并遭受处罚[4] 新规明确的具体违法行为与处罚措施 - 宠物扰民：干扰他人正常生活的 处警告 警告后不改正或放任动物恐吓他人的 处一千元以下罚款[5] - 违规养烈性犬：出售、饲养烈性犬等危险动物的 处警告 警告后不改正或致动物伤害他人的 处五日以下拘留或一千元以下罚款 情节严重的处五日以上十日以下拘留[6] - 遛狗不牵绳伤人：未对动物采取安全措施致伤害他人的 处一千元以下罚款 情节严重的处五日以上十日以下拘留[6] - 文明养犬规范：包括携犬外出需立即清理排泄物 遛犬须佩戴犬链、嘴套 定期接种狂犬疫苗 依法办理狗证 犬只发生事故饲养人须承担全部法律责任[6]