文章核心观点 - 欧洲多国以国家安全为名，通过法律手段强制征收或追溯性剥夺中国在欧资产，违背了其宣扬的市场经济和私有财产保护原则，暴露了其在经济竞争力下滑背景下的战略焦虑与信用危机 [1][6] - 欧洲在半导体、新能源汽车等关键领域构建系统性投资壁垒，推行保护主义政策，但其产业自主化目标远未达成，政策内在矛盾与经济现实形成落差，导致营商环境不确定性增高，资本外流风险加剧 [6][8][13][15][17] - 中国企业应对策略趋于务实和灵活，投资从追求市场转向追求价值，结构向绿地投资和中东欧地区转移，并通过深度本土化融入当地经济以规避风险 [11][18] 欧洲针对中国资产的强制征收与法律操纵 - 荷兰政府于2025年9月30日动用二战时期《物资可用法案》，在24小时内强行接管了中资拥有的安世半导体，完成了资产冻结、管理层更换和股权转移 [3] - 安世半导体被中资收购后业绩显著改善，2024年营收达到37亿美元，较2017年增长近三倍，且实现零负债运营 [3] - 英国政府于2025年引用《2021年国家安全与投资法》，对2021年已完成的中国建广资产以4.14亿美元收购FTDI公司80.2%股权的交易进行追溯性审查，而该法在交易发生时尚未生效 [3][4] - FTDI公司在中资入主后经营状况大幅好转，收购一年内净利润从2020年的勉强超过百万美元飙升至1303万美元，毛利率超过70% [3] 欧盟系统性投资壁垒与保护主义政策 - 欧盟2023年生效的《外国补贴条例》被多次用于拦截中资项目，例如中国中车子公司在保加利亚电力动车组招标中以6.1亿欧元最低价中标，却被认定获得17.5亿欧元政府补贴而出局 [6] - 2025年1月，欧盟与美国同步出台新的对外投资管控措施，明确要求成员国审查战略领域的海外投资 [6] - 欧盟根据《净零工业法案》《芯片法案》和《关键原材料法案》，在战略领域构建全面的投资壁垒 [13] - 欧盟委员会2024年提出新型投资审查机制，赋予其对可能规避关税的投资享有否决权，比亚迪在匈牙利塞格德的电动汽车项目被视为负面典型 [13] - 欧盟针对中国电动汽车实施差异化反补贴关税：比亚迪17%、吉利18.8%、上汽35.3% [11] 欧洲经济竞争力下滑与产业困境 - 欧盟委员会2025年春季将经济增长预期下调至仅1.1% [8] - 欧盟2023年推出的《芯片法案》目标是到2030年将全球市场份额从10%提升至20%，但欧洲审计院2025年评估认为实际份额可能仅增至11.7% [8][17] - 为扭转局面，荷兰牵头推动《芯片法案2.0》，计划将430亿欧元资金集中于半导体产业链建设 [17] - 欧洲能源成本比美国高出40%，导致化工、金属加工等基础产业外迁 [17] - 大众汽车宣布关闭德国工厂并裁员3.5万人，宝马、奔驰等传统车企也缩减电动化投资 [17] - 2024年欧盟与中国双边贸易额达7322亿欧元，但欧洲对华贸易逆差持续扩大 [15] - 比亚迪电动车在德国市场2024年销量增长647.5% [15] - 截至2024年底，意大利公共债务占GDP比例高达137%，西班牙失业率维持在11.9%高位 [15] 欧洲金融信用危机与资本外流 - 欧盟政客讨论将冻结的3000亿欧元俄罗斯资产“合理化”动用，此举连匈牙利、斯洛伐克等国都明确反对，担心摧毁欧洲作为国际金融安全港的声誉 [9] - 据国际金融协会数据，2025年第三季度欧盟组合投资净流出达780亿欧元 [15] - 欧洲清算银行数据显示，2025年上半年国际投资者减持欧元资产规模创历史新高，欧元在全球外汇储备中的占比降至19.7% [18] - 欧元区投资者在俄乌冲突后从俄罗斯相关证券资产中撤出逾100亿欧元 [8] 中国企业应对策略与投资趋势变化 - 普华永道2025年观察指出，中企赴欧投资呈现从“追求市场”向“追求价值”的战略转变，更多通过并购、研发合作进入新能源、储能、医疗健康等行业 [11] - 2024年中国对欧盟和英国直接投资七年来首次增长，达到100亿欧元，且投资结构发生显著变化：绿地投资占比升至63% [11] - 德国、法国等传统投资目的地的份额下降，匈牙利成为2023年吸收中国投资流量最高的国家 [6][11] - 中国在欧投资呈现短期化趋势，并购交易平均周期从2016年的18个月缩短至2024年的9个月 [18] - 据欧盟中国商会调研，62%的在欧中企预计2025年营收将继续增长，半数企业计划加大投资力度，投资重点转向新能源、数字化等欧盟优先领域 [18] - 近3000家中企在欧运营创造超过26万个就业岗位 [18] - 欧盟中国商会2025年报告显示，81%在欧中企认为欧洲营商环境“不确定性增高” [8] 欧盟内部政策分裂与矛盾 - 2025年12月欧盟峰会上，德国总理默茨推出的900亿欧元援乌计划在24小时内破产，匈牙利、捷克和斯洛伐克三国拒绝提供财政担保 [11] - 欧盟内部对俄罗斯资产处置问题存在激烈争吵，成员国之间深刻分裂 [17] - 东欧国家与西欧国家在对待中国投资的态度上存在明显温差，匈牙利欢迎中国投资，而法国、德国则主张更严格的审查 [17] - 欧盟财政规则改革陷入僵局，德国等北方国家坚持严格的赤字限制，与南欧国家扩大投资的需求直接冲突 [18]