高质量发展总体战略 - 高质量发展是当前各地经济竞逐的核心主题 需要将制度优势和资源禀赋转化为发展胜势 [1] - 必须以系统思维和协同之力来充分释放发展潜能 以在新征程上加速发展并开创新局面 [1] 深化改革与创新驱动 - 深化改革创新是撬动发展的关键力量 需向改革要活力、向创新要动能 [1] - 改革进入“深水区” 需解决系统性、深层次的体制机制问题 并坚持问题导向 [1] - 必须将创新置于发展全局的核心位置 打通从科技强到产业强、经济强的转化通道 [1] - 需突出企业创新主体地位 厚植科技型中小微企业成长沃土 激发各类人才创新活力 [1] 强化要素市场化配置 - 强化要素保障是夯实发展根基的关键支撑 需构建高效、灵活、现代的要素市场化配置体制机制 [2] - 在土地上 深化产业用地市场化配置改革 为有效投资腾出空间 [2] - 在资本上 疏通货币政策传导毛细血管 提高直接融资比重 让金融活水精准滴灌实体经济 [2] - 在人才上 打破身份、地域、所有制等隐性壁垒 促进人才自由流动与优化集聚 [2] - 在数据上 加快培育数据要素市场 激活数据沉睡富矿 释放数字价值潜能 [2] - 通过构建统一开放、竞争有序的高标准要素市场体系 让要素供给精准对接发展需求 [2] 推动重点项目落地与产业升级 - 推动重点项目落地是牵引产业升级的火车头 抓项目就是抓发展 谋项目就是谋未来 [3] - 需把好质量关、拧紧效益阀 突出有效益的投资 [3] - 项目谋划需紧扣国家重大战略和本地发展定位 聚焦现代化产业体系建设、关键核心技术攻关等重点领域 [3] - 需建立健全从谋划储备、审批服务到开工建设、投产达效的全周期推进机制 [3] - 需强化部门协同、破解要素制约难题 及时打通项目推进中的卡点堵点 [3] - 发挥重大项目的示范引领和辐射带动作用 通过实施一个项目、带动一个产业、形成一个集群 [3] 优化营商环境 - 优化营商环境是集聚资源要素的强磁场和激发市场活力的生态圈 [3] - 需持续深化“放管服”改革 用政府服务的减法换取市场活力的加法 [3] - 需健全公平竞争审查制度 破除市场准入的不合理限制和隐性壁垒 [3] - 需强化法治保障 依法保护各类市场主体的产权和合法权益 以稳定市场预期、增强企业信心 [3] - 需做到有求必应、无事不扰 让各类市场主体安心经营、放心发展 [3] 未来展望与执行 - 需把握高质量发展这一首要任务 以钉钉子精神将各项工作抓细抓实 [4] - 预计高质量发展的种子将在相关区域生根发芽、开花结果 [4]