文章核心观点 - 中国正通过立法和政策支持，积极推动数字贸易发展，将其视为打造国际竞争新优势、建设贸易强国的战略选择[1][2] - 数字贸易已成为中国对外贸易高质量发展的重要引擎，在“十四五”期间取得规模扩张、结构优化、体系完善的成绩[1] - 行业发展面临外部规则竞争和内部创新不足等挑战，需通过强化创新驱动、对接国际规则、夯实产业基础、提升话语权等多措并举加以解决[3][4][5] 行业发展现状与成绩 - 数字贸易是以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为特征的新型贸易形态，涵盖数字服务、数字产品及跨境电商等[1] - 重点领域实现多点突破：在云计算、人工智能等领域形成竞争优势，自主研发游戏、网络文学、数字阅读等数字产品加速“出海”[1] - 数字服务贸易领域不断拓宽，新兴服务模式加速涌现[1] - 政策体系逐步健全：《数据出境安全评估办法》《促进和规范数据跨境流动规定》等法律法规出台，夯实法治基础[2] - 自由贸易试验区、国家数字服务出口基地等核心载体通过先行先试，形成了一批可复制、可推广的经验[2] 行业战略意义与驱动力 - 数字贸易能突破传统贸易的时空约束，大幅降低交易成本，是衡量国家开放型经济活力与竞争力的重要标志[2] - 发展数字贸易是打造国际竞争新优势的战略选择，也是畅通国内国际双循环和建设服务贸易强国的必然要求[2] - 中央经济工作会议明确提出，鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易[2] 行业发展面临的挑战 - 外部环境：全球数字贸易规则主导权竞争加剧，欧美等发达经济体已在数据跨境流动、知识产权、市场准入等领域形成高标准规则和制度性壁垒[3] - 国内发展：面临核心技术自主创新能力不足、数据要素市场化配置机制不健全、适应数字贸易特点的知识产权保护机制建设相对滞后等问题[3] 行业发展路径与措施 - 强化创新驱动：聚焦关键环节堵点卡点，集中资源攻关高端芯片、AI算法、工业软件等关键核心技术，构建自主可控的数字技术体系[3] - 提升数字基础设施能级：持续推进5G网络、千兆光网、工业互联网等新型基础设施建设，加快布局6G、量子计算等前沿技术应用[3] - 主动对接高标准经贸规则：加快数字贸易领域立法，完善数据产权、交易规则、安全保障等基础性制度，明确数据跨境流动分级分类管理规则[4] - 优化监管模式：构建与数字贸易形态相匹配的现代监管框架，运用大数据、人工智能、区块链等技术构建智慧监管体系[4] - 夯实产业数字化底座：深化制造业数字化转型，促进数字产品价值向研发、品牌、服务等高附加值环节延伸[4] - 促进服务业数字化升级：重点发展数字金融、数字文旅、远程医疗等数字服务贸易，提升服务输出的稳定性与规模化水平[4] - 依托高能级开放平台：利用自贸试验区、跨境电商综合试验区等平台，集聚产业链上下游企业，形成协同发展的产业生态[4] - 提升规则话语权：深度参与全球数字贸易治理，推动从规则参与者向规则建设者转型，推动形成公平合理、包容开放的全球数字贸易秩序[5] - 加强标准化建设：加强数字贸易标准化技术组织建设，培育具有国际影响力的行业协会和标准组织[5]