联合国前副秘书长索尔海姆接受《环球时报》专访:“全球治理倡议将成为世界未来发展的重要基石”
环球时报·2025-12-29 06:58

全球治理倡议的核心理念与价值 - 中方提出的全球治理倡议包含奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五大核心理念 [1] - 该倡议的根本吸引力在于其确立的原则对所有国家一视同仁,旨在推动构建一个更加平等、和平、尊重主权且以人为本的全球体系 [1][2] 当前全球治理体系的挑战与不平等 - 强国与弱国在话语权和规则制定权上存在事实上的不平等,某些强国忽视甚至胁迫弱小国家的行为模式是根源 [2] - 现有国际机构如联合国存在滞后性,其人员构成和权力分配偏向于80年前的强国格局,无法反映当下世界格局 [2] - 联合国在亚洲没有设立总部级办事处,且来自芬兰(人口约560万)的联合国环境署职员人数超过来自中国或印度(各拥有超过14亿人口)的职员人数 [2] 国际机构的改革与新兴平台的作用 - 需要构建适应多极化时代的新型国际机构,为全球治理体系注入新动能 [3] - 上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际平台能够对传统国际机构形成补充 [3] - 二十国集团(G20)、金砖国家合作机制为全球南方国家提升话语权提供了重要助力 [3] 国际规则制定与发展中国家的利益 - 未来国际规则要更公平地反映发展中国家利益,必须顺应全球权力中心向全球南方转移的趋势 [3] - 全球南方国家人口占世界人口总量的85%,随着其经济和政治影响力提升,将成为国际规则谈判与制定的关键力量 [2][3] - 发展中国家需要通过多边对话机制,坚守自身价值理念与利益诉求,将发展需求传递至规则制定环节 [3] 可持续发展与国际合作 - 可持续发展议程的核心挑战在于各国国内层面的政策分歧与不同群体发展诉求难以平衡 [4] - 在国际层面,世界主要经济体大多加速绿色转型,而美国是例外 [4] - 当美国不参与合作时,国际社会可以绕开美国推进议程,例如COP30和G20约翰内斯堡峰会已在无美国参与下取得进展 [4] “国际法治”与“基于规则的国际秩序”的差异 - 西方国家倡导的“基于规则的国际秩序”本质是一套奉行双重标准、服务于西方国家尤其是美国利益的规则体系 [5] - 美国过去通过军事入侵、支持政变、资助他国政党等方式推行政权更迭,并发动多场战争,无视其自身宣扬的秩序 [5] - 中方倡导的“国际法治”建立在统一且公平的规则之上,要求所有国家无论大小、南北都必须遵守同一套规则 [5] 对2026年国际事务与主要国家发展的展望 - 中国将继续稳步推进自身发展,大力推进“十五五”规划,聚焦新质生产力与高质量发展 [6] - 中国已在全球绿色发展进程中处于领跑地位,未来也必将在数字革命与人工智能领域走在世界前列 [6] - 中国正致力于推动其绿色技术与数字技术成果普惠全球南方各国 [6] - 美国正深陷严重的国内分裂,难以适应多极化世界格局,在第四次工业革命中发展效率不及中国,其相对实力将持续衰落 [6] - 2026年,印度将坚定维护自身利益并平衡与多国关系,欧洲战略自主理念将加速推进 [6]

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