文章核心观点 - 江苏省正深入贯彻落实省委经济工作会议精神，通过挖掘内需潜力、提振消费和扩大有效投资来推动高质量发展，确保实现“十五五”良好开局 [1][2][6] 一线有行动：淮安东湖旭辉里项目案例 - 淮安“东湖旭辉里”商业空间于12月下旬开业，面积约3万平方米，开业首日吸引3.5万人次 [3] - 项目核心策略是构建“日咖夜酒”的全时段消费场景，目标客群为周边步行可达范围内的30万居民与白领，旨在打造充满“精致烟火气”的社区聚集地 [3] - 品牌组合上，在引入星巴克、瑞幸、上影国际影城等知名品牌的同时，区域首进品牌比例约达50%，形成“熟悉感”与“新鲜感”并存的吸引力 [4] - 运营思路为“先迎合需求，再创造需求”，先以“餐饮+娱乐”吸引客流，再逐步加入亲子体验、文化创意等元素，持续创造消费新场景 [4] - 项目毗邻的希尔顿欢朋酒店计划于下月中下旬开业，以形成业态互补 [4] - 地方政府视该项目为深化内需潜力、提升区域消费能级的重要载体，计划系统布局多元业态，构建“商业+生活+工作”融合的消费生态圈，推动产城融合 [4] 谋划有思路：省级政策与举措 - 省级层面将围绕促进消费和扩大投资协同发力，注重发挥内需对高质量发展的基础性支撑作用 [6] - 激发消费潜能的具体举措包括：推进提振消费专项行动和城乡居民增收计划，加大直达消费者的普惠政策力度 [6]；实施消费品以旧换新政策，稳定汽车、家电等大宗商品消费，推动绿色智能健康消费品加速普及 [6]；大力优化消费供给，培育服务消费新增长点，实施服务消费提质惠民行动 [6]；支持首发经济、赛事经济、宠物经济、入境旅游等新兴消费业态发展 [6]；推进实施“人工智能+”消费提质行动，促进供需精准匹配和场景构建 [6] - 扩大有效投资的具体举措包括：加强项目谋划储备，积极争取和用好中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策资金 [7]；深化地方政府专项债券“自审自发”试点，探索编制全口径政府投资计划，加快建立可持续投融资模式 [7]；运用REITs、ABS等创新工具推进存量资产证券化，为项目建设引入金融“活水” [7]；研究制定进一步促进民间投资发展的政策措施，鼓励引导民间资本参与基础设施和公共服务建设，解决“不敢投、不会投、不能投”问题 [7]；发挥省重大项目工作专班作用，力争全年省重大项目完成投资7000亿元以上 [7]