文章核心观点 - 中国正通过立法和政策支持推动数字贸易发展，将其视为打造国际竞争新优势和建设贸易强国的重要战略选择 [1][2] - 数字贸易在“十四五”期间已成为中国对外贸易高质量发展的重要引擎，取得规模扩张、结构优化、体系完善的成绩 [1] - 尽管面临外部规则竞争和内部创新不足等挑战，但通过强化创新驱动、对接高标准规则、夯实产业数字化底座和提升规则话语权等多措并举，可以推动数字贸易持续发展 [3][4][5] 行业发展现状与成绩 - 数字贸易定义：以数据为关键生产要素、数字服务为核心、数字订购与交付为主要特征的新型贸易形态，涵盖数字服务、数字产品及跨境电商等 [1] - 重点领域突破：在云计算、人工智能等领域形成竞争优势，自主研发游戏、网络文学、数字阅读等数字产品加速“出海” [1] - 政策体系健全：《数据出境安全评估办法》《促进和规范数据跨境流动规定》等法律法规出台，夯实法治基础 [2] - 载体建设：自由贸易试验区、国家数字服务出口基地等核心载体通过先行先试，形成可复制推广的经验 [2] 发展数字贸易的战略意义 - 数字贸易能突破传统贸易时空约束，大幅降低交易成本，是衡量国家开放型经济活力与竞争力的重要标志 [2] - 发展数字贸易是打造国际竞争新优势的战略选择，也是畅通国内国际双循环和建设服务贸易强国的必然要求 [2] - 中央经济工作会议明确提出鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易 [2] 面临的挑战 - 外部环境：全球数字贸易规则主导权竞争加剧，欧美等发达经济体在数据跨境流动、知识产权、市场准入等领域已形成高标准规则和制度性壁垒 [3] - 内部发展：面临核心技术自主创新能力不足、数据要素市场化配置机制不健全、适应数字贸易特点的知识产权保护机制建设相对滞后等问题 [3] 未来发展路径与措施 - 强化创新驱动：聚焦关键环节堵点卡点，集中资源攻关高端芯片、AI算法、工业软件等关键核心技术，构建自主可控的数字技术体系 [3] - 完善数字基础设施：提升5G网络、千兆光网、工业互联网等新型基础设施能级，加快布局6G、量子计算等前沿技术应用 [3] - 提升制度型开放水平：加快数字贸易领域立法，完善数据产权、交易规则、安全保障等基础性制度，明确数据跨境流动分级分类管理规则 [4] - 构建现代监管框架：运用大数据、人工智能、区块链等技术构建智慧监管体系，优化监管模式 [4] - 夯实产业数字化底座：深化制造业数字化转型，促进数字产品价值向研发、品牌、服务等高附加值环节延伸 [4] - 促进服务业数字化升级：重点发展数字金融、数字文旅、远程医疗等数字服务贸易，提升服务输出的稳定性与规模化水平 [4] - 依托高能级开放平台：利用自贸试验区、跨境电商综合试验区等平台，集聚产业链上下游企业，形成协同发展的产业生态 [4] - 提升规则话语权：深度参与全球数字贸易治理，推动从规则参与者向规则建设者转型，推动形成公平合理、包容开放的全球数字贸易秩序 [5] - 加强标准化建设：加强数字贸易标准化技术组织建设，培育具有国际影响力的行业协会和标准组织 [5]