国家政策与标准制定 - 国家将出台《生活垃圾填埋场开挖治理污染防治技术指南》以加强环境风险防控 相关征求意见稿已于12月26日发布 [1] - 国家固体废物污染控制标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》已发布实施 [1] - “十四五”规划鼓励对封场填埋场采取库容腾退、生态修复等措施进行整治 [2] - 2025年6月 生态环境部等多部门要求全面排查治理隐患 对高风险填埋场优先采取异位修复等措施 [2] 行业现状与挑战 - 生活垃圾填埋场开挖治理目前面临成本高、风险管控难等挑战 [1][3] - 行业治理模式已从“被动封场”转向“主动开挖+全量修复+资源化利用” [3] - 垃圾填埋场是大量污染物（如渗滤液、恶臭气体）的集中场所 开挖治理各阶段均可能影响周边环境 [1] - 垃圾腐殖土中镉、汞、铬、铅四种重金属含量较高 直接土地利用会造成土壤污染 [1] 治理技术与工程实践 - 以锦州市南山垃圾填埋场为例 该场堆积432万立方米生活垃圾 创新采用“水泥-膨润土墙+高压帷幕灌浆”组合技术进行治理 [3] - 工程使用10万米灌浆量构筑平均深度40米的防渗墙 并配套150吨/日渗沥液处理系统和沼气火炬 [3] - 开挖前需分析并可能抽提渗滤液 对积存量大且风险高的填埋场需采取渗滤液应急处置方案 [4] - 治理过程需采取除臭、降尘措施 执行分片分区开挖以缩短时间 减少垃圾裸露并及时覆膜 [4] - 垃圾运输需采用密闭车辆 筛分车间需采取密闭、通风、抑尘、除臭等措施 [4] 污染控制与风险管理要求 - 亟须通过制订规范对开挖过程的维护、监测、预警等环境管理提出要求 以防范次生污染 [1] - 填埋场选址有严格限制 不应选在生态保护红线、永久基本农田等区域 标高需在50年一遇洪水位之上 [3][4] - 需控制填埋场内渗滤液水位以及填埋气 减少或消除二次污染 [4] - 需建立环境监测计划 定期对地下水、甲烷、恶臭和扬尘进行监测 [5] - 需建立污染控制台账、制订突发环境事件应急预案 并对开挖后场地开展评估与生态修复 [5]