文章核心观点 - 江苏省正通过挖掘内需潜力、提振消费和扩大有效投资来推动高质量发展，确保实现“十五五”良好开局，并动员全省扛起经济大省责任[1] - 具体措施包括实施提振消费专项行动、城乡居民增收计划、扩大优质商品和服务供给、谋划重大项目以及激发民间投资活力[1] 省级经济工作部署 - 将更加注重发挥内需对高质量发展的基础性支撑作用，围绕促进消费和扩大投资协同发力[4] - 在激发消费潜能方面，将推进提振消费专项行动和城乡居民增收计划，加大普惠政策力度，增强居民消费意愿和能力[4] - 将实施消费品以旧换新政策，稳定汽车、家电等大宗商品消费，推动绿色智能健康消费品加速普及[4] - 将大力优化消费供给，培育服务消费新增长点，实施服务消费提质惠民行动，清理不合理限制性措施[4] - 支持首发经济、赛事经济、宠物经济、入境旅游等新兴消费业态发展，培育高品质、融合化消费场景[5] - 推进实施“人工智能+”消费提质行动，促进供需精准匹配、场景构建应用和产品生态培育[5] - 在扩大有效投资方面，将加强项目谋划储备，积极争取和用好中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具等政策资金[5] - 深化开展地方政府专项债券“自审自发”试点，探索编制全口径政府投资计划，加快建立可持续投融资模式[5] - 运用REITs、ABS等创新工具推进存量资产证券化，为项目建设引入更多金融“活水”[5] - 为促进民间投资，将研究制定进一步促进民间投资发展的政策措施，鼓励引导民间资本参与基础设施和公共服务建设，努力解决“不敢投、不会投、不能投”问题[5] - 发挥省重大项目工作专班作用，增强要素保障和全流程服务，力争全年省重大项目完成投资7000亿元以上[5] 地方商业项目实践案例 - 淮安市“东湖旭辉里”商业项目于岁末开业，是一座约3万平方米的商业空间，开业首日吸引3.5万人次涌入[2] - 该项目由淮安经发投资集团有限公司旗下淮安新区城市发展集团有限公司与旭辉商业联合打造[2] - 核心策略是构建“日咖夜酒”的全时段消费场景，目标客群是周边步行可达范围内的30万居民与白领，致力于打造充满“精致烟火气”的社区聚集地[2] - 项目品牌组合精心谋划，在引入星巴克、老淮安、瑞幸、上影国际影城等知名品牌的同时，成功孵化一批区域首店，区域首进品牌比例约达50%[3] - 项目运营思路为“先迎合需求，再创造需求”，先以“餐饮+娱乐”定位吸引客流打造社区邻里商圈，再逐步加入亲子体验、文化创意等元素创造新消费场景[3] - 毗邻的希尔顿欢朋酒店计划于下月中下旬开业，与商城形成业态互补[3] - 项目将持续优化运营与服务，强化数字化管理与资源整合，目标是成为连接社区、服务民生、提升城市品质的重要纽带[3] - 地方官员表示，该项目是深化内需潜力、提升区域消费能级的重要一步，将以此为载体系统布局多元业态，构建“商业+生活+工作”融合的消费生态圈，推动产城融合[3]