文章核心观点 - 团平凉市委通过“党建带团建”机制 聚焦组织覆盖与工作覆盖 探索出具有平凉特色的新兴领域团建路径 旨在解决组织不稳、工作难融、队伍乏力等痛点 最终目标是团结新兴领域青年为地方高质量发展贡献力量 [1][3][5] 组织覆盖策略 - 针对新兴领域主体分布散、规模小、流动快的特点 采用“产业链串联建团+辖区兜底建团”组合拳以织密组织网络 [3] - 在产业园区由党委牵头摸排青年 以龙头企业为核心组建联合团支部 甘肃平凉工业园区（高新区）通过多种建团方式实现29家“三有”非公企业团组织全覆盖 [3] - 在城区街道按区域相近、行业相关原则组建联合团支部 崆峒区中街街道通过7个联合团支部、21名团建指导员将94名零散青年纳入管理 组织覆盖率从不足35%跃升至100% [3] 工作效能激活 - 秉持党建“服务为民”宗旨 推动团建紧贴企业发展与青年成长需求 [3] - 围绕企业发展组建“青年攻坚队伍”开展技能培训、技术攻关 例如华能平凉发电公司团委开展“青年突击队促项目攻坚”行动 使7项科技项目落地见效 多名青年在省级技能竞赛中获奖 [3] - 聚焦青年诉求 依托党群服务中心打造特色服务场景 为新就业群体提供便民服务 为电商主播、创业青年开展专项培训 例如静宁县崇文路社区团支部通过多元服务累计覆盖青年68人次、服务青少年2600人次 [3] 团干部队伍建设 - 借鉴党建“选、育、管、用”一体化模式 破解团干部兼职为主、精力不足、能力不强难题 [5] - 选拔上优先从党员骨干、业务能手、青年带头人中选拔 空缺岗位由上级党组织推荐机关党员兼任 [5] - 培养上将团干部培训纳入党组织培训体系 让其在党建实践中提升能力 [5] - 激励上出台考核措施 将工作表现与绩效考核、评优评先挂钩 优先推荐入党 协调弹性工作时间 [5] - 灵台县新世纪物业公司小区团支部在该模式下 3个月内开展活动4场 青年参与度从不足30%提升至75% [5]