新质生产力 - 2025年围绕科技创新和产业升级加快培育发展新质生产力，新动能不断积聚 [2] - 工信部发布钢铁、建材、机械、石化等十大行业稳增长行动方案，推动传统产业向数字化、智能化、绿色化转型升级 [2] - 新能源汽车、光伏、锂电池等优势产业培育壮大，量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能等未来产业实现新突破 [2] - 2025年8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出加快实施“人工智能+”科学技术、产业发展等专项行动 [2] - 2025年中央一号文件首提“农业新质生产力”，要求推进农业科技力量协同攻关，种业创新取得新进展，国产先进农机装备加快普及 [3] 扩大内需 - 2025年围绕消费和投资出台并实施了一系列精准扩大内需的政策，大力提振消费，让居民“能消费、敢消费、愿消费” [4] - “两新”政策成效亮眼，“购在中国”等活动有力提振消费，同时优化收入分配、完善社会保障体系以提升消费意愿 [4] - “两重”建设持续推进，政府资金引导带动社会资本参与重大工程和补短板领域建设 [5] - 加快建设全国统一大市场，着力破除地方保护和市场分割，清理妨碍消费和投资领域的不合理规定 [5] - 前11个月，限额以上单位家用电器和音像器材类、文化办公用品类、通信器材类商品零售额同比分别增长14.8%、18.2%和20.9% [6] - 前11个月，服务零售额同比增长5.4%，增速比前10个月加快0.1个百分点 [6] - 前11个月，汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业投资分别增长15.3%和22.4%，太阳能、风力、核力、水力发电投资增长7.4%，信息服务业投资增长29.6% [6] 高水平开放 - 2025年在全球贸易增速放缓背景下，中国外贸韧性在提质增效中不断增强，稳步扩大制度型开放 [7] - 商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》，从财税、金融、便利化等方面加大力度促进服务出口 [7] - 商务部印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》，是绿色贸易领域首个专项政策文件 [7] - 2025年4月发布《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，在准入准营、要素流动等领域加快试点实施节奏，扩大试点地域 [7] - 2025年12月发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，进一步优化对外商投资的方向性引导 [7] - 2025年5月，商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》，对国家级经开区进一步赋权赋能 [8] - 前11个月，中国对东盟进出口同比增长8.5%，对非洲、拉美和欧盟进出口分别增长18.7%、5.6%和5.4% [8] - 中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判 [8] 风险化解 - 2025年持续推进重点领域风险防范化解，推动高质量发展和高水平安全良性互动 [9] - 地方政府债务方面，加强常态化监管，法定债务“闭环”管理制度体系有效运行，有序化解存量、坚决遏制增量隐性债务 [9] - 各地发行再融资债券用于置换存量隐性债务，大幅减轻还本付息压力 [9] - “一省一策”推进中小银行改革化险，推动高风险中小银行数量较峰值明显压降，农信社改革中过半省份组建省级法人机构 [9] - 保险、资管等机构加快回归本源，功能定位不断增强 [9] - 房地产领域保交房任务全面完成，推动房地产市场止跌回稳，优化调整首付比、房贷利率等多项政策，降低存量房贷利率 [9] 适度宽松 - 2025年以来实施适度宽松的货币政策，金融总量较快增长，前11个月社会融资规模增量累计为33.39万亿元，已超过2024年全年 [10] - 社会融资成本处于低位，9月新发放企业贷款和个人住房贷款利率同比分别下降约40个和25个基点 [10] - 9月末，科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款余额同比分别增长11.8%、22.9%、11.2%、58.2%、12.9%，均高于全部贷款增速 [11] - 支持金融“五篇大文章”的结构性货币政策工具余额已接近4万亿元 [11] - 前三季度，装备制造业增加值增长9.7%，高技术制造业增加值增长9.6%，增速明显快于整体经济增速 [11] - 全国中小微企业资金流信用信息共享平台自2024年10月上线以来，在不到1年时间里已助力融资超1.1万亿元 [11] - 9月末，已有近280家主体在银行间债券市场发行科技创新债券近6700亿元，其中37家股权投资机构发行科创债券275亿元 [11] 绿色转型 - 2025年围绕绿色低碳转型密集出台政策，推动经济社会全面绿色转型 [14] - 《2025年能源工作指导意见》明确提出“以更大力度发展非化石能源，推动煤电向支撑调节性电源转型” [14] - 2026年全国能源工作会议提出，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上，重大水电项目有序推进，核电积极安全有序发展 [14] - 2025年《政府工作报告》指出“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型” [14] - 截至目前，中国现存绿色经济相关企业超218.7万家，其中2025年新增注册约9.2万余家 [14] - 《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》明确，到2027年基本覆盖工业主要排放行业，并率先将钢铁、水泥、铝冶炼纳入全国碳市场 [15] - 截至11月，中国碳市场配额成交均价回升至59.27元/吨，环比上涨约30%，行业覆盖范围扩大后，纳入的重点排放单位增加1300多家，覆盖二氧化碳排放量占全国总量比例提高至60%以上 [15] - 4月25日印发的《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》部署22项任务，赋能电力、冶金、交通等八大领域绿色转型 [15]