核心观点 - 文章核心观点为批评部分地区和部门存在的“年底突击花钱”现象 指出这种行为是财政资金的变相浪费 与政府过“紧日子”的要求背道而驰 并可能滋生腐败 解决之道在于增强预算编制的科学性和加强资金使用的全过程监管[1][2][3] 现象与动因 - 部分地区和部门存在“年底突击花钱”现象 其背后动因包括“有钱不花 年底作废”、“花少了 明年预算会缩水”以及“不花白不花”等心理[1] - 这种行为是根据本地区、本部门的“小算盘”而非实际工作需要来确定 偏离了财政资金“以需定支”的要求 变成了“为花而花”[1] 具体表现与问题 - 具体表现包括：采购远超实际需求的办公用品 盲目上马缺乏科学论证的项目导致“形象工程”或“半拉子工程” 以及违规发放津贴补贴、虚构名目套现等[1] - 这些问题导致财政资金浪费 滋生腐败空间 与党和政府带头过“紧日子”以让老百姓过好日子的目的背道而驰[1] 解决方案：预算编制科学化 - 预算编制应结合年度工作目标和实际需求进行科学测算 但目前部分地区和部门存在“拍脑袋”、“宁多勿少”的粗放编制方式 更多考虑局部利益[2] - 对项目进度和资金需求缺乏精准预判 导致年底资金大量结余 进而引发突击花钱[2] - 推进零基预算改革 从“零”开始编制预算 打破传统的“基数+增长”模式 破除“基数依赖” 使资金分配与实际事务大小相匹配[2] 解决方案：监督机制强化 - 财政、审计等部门应加强预算执行的常态化监管 从“事后监督”向“全程监督”转变[2] - 需对资金使用情况进行实时跟踪 运用现代化科技手段进行“线上+线下”全过程监管 对突击花钱等违规行为严肃查处 形成“花钱必问效、低效必问责”的刚性约束[2] - 需加快推进预算编制、执行、决算等信息公开 接受群众和舆论监督 让财政资金在阳光下运行[2] 总结与展望 - 财政资金“取之于民 用之于民” 关系到民生福祉和发展大局[3] - 狠刹年底突击花钱歪风 不能只靠“年底喊停” 需要加快构建“以绩效为导向”的财政资金使用长效机制[3] - 通过制度刚性约束权力任性 让财政资金用在刀刃上 为中国式现代化持续注入动力[3]