日本能源政策转向 - 日本政府决定从2027财年起停止对大型光伏项目的财政补贴，理由为保护自然环境、公共安全及景观风貌 [1][2] 减排目标与现状 - 日本计划到2035年将温室气体排放量在2013年基础上减少60%，但专家指出要实现1.5摄氏度温控目标需减排81%，现有目标远低于要求 [6] - 日本2023年总发电量为9854亿千瓦时，其中化石燃料（天然气、煤炭、石油）合计占比高达68.7%，非化石燃料发电占比仅为31.3% [4][5] - 日本2030年可再生能源发电占比目标为36%至38%，2040年目标为40%至50%，意味着2030年后增长可能停滞 [7] - 日本2040年能源战略显示，煤炭等化石燃料仍将占电力结构的30%至40%，且未包含明确的煤炭淘汰计划 [6] 国际影响与批评 - 日本屡次获得象征消极应对气候变化的“化石奖”，自2021年至2025年连续五年被点名 [2] - 日本通过其国际协力银行资助海外天然气项目，自2016年至2024年相关项目累计产生4.08亿吨碳排放 [5] - 日本通过“亚洲零排放共同体”倡议推动区域脱碳，但化石燃料项目仍占其通过该倡议投资的三分之一以上 [6] - 有分析指出日本在东南亚地区进行“洗绿”行动，其能源与气候行动计划对全球气候目标构成威胁 [12] 政策制定与行业影响 - 日本气候政策制定过程被支持维持化石燃料的声音主导，独立专家意见被边缘化 [7] - 日本经济团体联合会（国内最大行业团体）的提议被指直接照搬为政府减排目标，意味着主要二氧化碳排放者正在为政府制定脱碳政策 [7] - 政策制定会议流程形式化，成员发言时间短，缺乏真正辩论，结果被指“在很大程度上是预先确定的” [8] - 经济产业省在政策制定中发挥决定性作用，委员会结构让化石燃料行业代表得以强力维护其利益 [8] 转型障碍与路径选择 - 钢铁、汽车等传统高碳排产业在日本经济和政治中地位重要，其转型需巨额投资，导致政府倾向于选择保守、渐进的转型路径 [9][10] - 日本能源转型困局源于保障能源安全与实现彻底脱碳两大目标之间的矛盾，最终倒向更重视能源安全的渐进式路线 [12] - 日本政府长期聚焦于可再生能源的供应不稳定、地方反对等负面因素，尽管其成本已低于煤炭和液化天然气发电 [11] - 日本在技术路线上推广混动汽车而非纯电动汽车，推广氨混烧而非直接淘汰燃煤，被国际环保团体认为不够积极甚至具有误导性 [10]