文章核心观点 - 江苏省在2025年全面完成了“住有所居”类民生实事项目目标 包括城镇老旧小区改造 城中村改造和保障性租赁住房建设 并计划在“十五五”开局之年继续推进相关工作以实现从“住有所居”到“住有宜居”的转变 [1][10] 城镇老旧小区改造 - 2025年全省共开工改造城镇老旧小区771个 完成年度目标任务的110.14% [2] - 改造过程采用“自下而上 按需定项”方式 将共建共治共享理念融入全过程 形成“业主主体 基层主导 政府支持”的成功路径 [3] - 改造内容从“改房子”向“改生活”拓展 在基础类项目上大力推广“十大项 三层次”改造菜单 融入绿色低碳 全龄友好 嵌入式服务等元素 [3] - “十四五”期间 全省累计开工改造城镇老旧小区6470个 惠及居民205.2万户 分别完成规划任务数的125%和143% 2000年底前建成的需改造城镇老旧小区工作任务基本完成 [4] - “十四五”期间有9个老旧小区改造项目获“中国人居环境范例奖” 6个项目入选“全国完整社区”示范 [4] 城中村改造 - 2025年全省实施城中村改造5.79万户 完成年度计划的103% [5] - 改造优先针对群众改造意愿强烈 安全隐患突出的城中村 并根据项目成熟度分类 采取拆除新建 整治提升 拆整结合等不同方式实施 [7] - 2025年全省发放城中村改造专项借款760亿元 全年筹集安置房7.06万套 [7] - “十四五”期间 全省已成功实施城中村改造14.17万户 [8] - 以南通崇川区二纺机及周边城中村改造项目为例 超七成居民选择房票安置 发放房票金额达2600万元 [7] 保障性租赁住房 - 2025年全省筹集保障性租赁住房6.76万套 完成年度计划的135% [9] - 持续扩大供给 以人口净流入地区为重点 给予土地 财税 金融等政策支持 鼓励多主体多渠道筹集房源 [9] - 积极构建“一张床 一间房 一套房”多层次供应体系 不设户籍 收入门槛 解决新市民 青年人阶段性住房困难 [9] - 过去5年 全省新纳入公租房保障51.69万户 筹集保障性租赁住房66.82万套 发展配售型保障性住房1.57万套 [9] - 过去5年 城镇常住家庭保障性住房覆盖率由25.59%提升至28.89% [9] - 以泰州为例 保障性租赁住房以70平方米左右小户型为主 租金约为市场价八折 政府对人才有配套补贴 如本科生最长补贴36个月 每人每月补贴租金800元 [9] 未来规划 - 2026年将围绕“三个坚持”持续高质量办好民生实事 包括坚持民生为大 计划新增保障城镇家庭10万户以上 坚持提质增效 坚持稳中求进推进城中村改造 [10]