文章核心观点 - 中国人民银行将出台《行动方案》，推动数字人民币从数字现金时代迈入数字存款货币时代，新体系将于2026年1月1日正式实施 [1] - 数字人民币的定位发生根本性变化，从央行负债转变为具有商业银行负债属性的现代化数字支付和流通手段 [1] - 这一转型旨在解决金融脱媒风险、银行流动性及货币乘数问题，并将数字人民币纳入现有银行体系管理 [2] 数字人民币定位与属性升级 - 数字人民币发展定位迎来巨大变化，从数字现金时代迈入数字存款货币时代 [1] - 未来的数字人民币是中央银行提供技术支持保障并实施监管、具有商业银行负债属性，以账户为基础、兼容分布式账本技术特点的现代化数字支付和流通手段 [1] - 本质是从央行负债转向商业银行负债，解决了1.0版本最大的痛点——金融脱媒风险和银行流动性建设以及货币乘数降低问题 [2] - 2.0版的数字存款货币转为“商业银行负债”，以账户为基础，既保留数字现金的支付便捷性，又纳入现有银行体系管理，从根源上解决体外循环问题 [2] 市场影响与各方效益 - 用户端将获得类似现金的便捷性，比如离线支付、实时结算和存款的安全性、收益性，数字人民币吸引力大幅提升 [2] - 银行端获得数字人民币的资产负债管理权，可通过理财、信贷等业务盘活钱包资金，激发参与积极性 [2] - 监管端则实现货币体内循环，货币乘数可控，宏观调控效率提升，反洗钱、反逃税监管更易穿透 [2] - 受此利好影响，12月29日当天，数字货币板块及相关概念股集体拉升 [3] - 截至收盘，拉卡拉大涨12.57%，ST天喻大涨11.40%，翠微股份涨停；恒宝股份盘中触及涨停，最终收涨8.31%；四方精创涨幅6.30% [3] 管理体系与架构优化 - 《行动方案》提出在DC/EP理论框架下进一步优化了“双层架构” [3] - 在顶层中央银行端，数字人民币由中央银行负责业务规则、技术标准制定，承担相关基础设施的规划、建设和运营 [3] - 在二层业务运营机构端，商业银行在自身界面为个人、单位开立数字人民币钱包，负责客户的数字人民币安全，提供流通支付服务，承担相应的合规和反洗钱责任，纳入存款保险范畴，与存款享有同等安全保障 [3] - 非银行支付机构为客户提供的数字人民币由客户以自身的银行存款兑换，属于非银行支付机构负债，依法纳入数字人民币保证金监管 [3] - 中国人民银行建立数字人民币管理委员会，统筹相关业务条线，在各自职责范围内进行功能监管 [3]