文章核心观点 - 盐城市凭借其独特的资源禀赋和系统化战略，在绿色低碳发展新赛道上取得了显著成效，并确立了以“向海图强、向绿而兴、向新转型”为核心的战略路径，旨在“十五五”期间将城市打造为“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”，持续推动经济社会高质量发展 [1][4][6][12] “十四五”期间发展成效总结 - 综合实力迈上新台阶：2025年GDP有望突破8000亿元，5年连跨三个千亿台阶，一般公共预算收入突破500亿元 [2] - 创新发展取得新突破：高新技术企业总数5年净增超1800家，居全省第6位，获批国家风力发电技术创新中心，光伏产业集群入选国家先进制造业集群 [2] - 绿色低碳成为新标识：创成国际湿地城市，入选全国首批碳达峰试点城市，新能源并网规模、发电规模均居全省首位，成为东部沿海地区首个2000万千瓦新能源发电城市 [2] - 改革开放迸发新活力：成功入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市，中韩（盐城）产业园成为全省对韩合作新高地 [2] - 城乡建设焕发新面貌：粮食总产量连续十年稳定在140亿斤以上，实现“县县通高速高铁”和“沿海主港区通高速” [3] - 人民生活实现新提升：城乡居民收入快于经济增速，新增城镇就业超36万人，人均预期寿命达79.63岁 [3] “十五五”期间城市定位与战略目标 - 城市定位：加快打造“国际湿地、沿海绿城、江淮门户”，具体包括建设有影响力的滨海生态廊道和湿地旅游目的地，打造绿色低碳、海洋经济等新质生产力发展高地，以及构筑高效率、低成本的河海联运体系 [5] - 经济发展目标：力争经济增速高于全国全省，深入推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，再培育一批“千亿县区、百亿镇街” [5] - 核心战略路径：突出“海”、“绿”、“新”三个关键字，即坚定不移向海图强、向绿而兴、向新转型 [6] “向海图强”战略的具体举措 - 拓展发展空间：以黄海新区为例，待开发的成片建设用地超过40万亩，是未来发展的潜在增量和战略空间 [7] - 构建现代海洋产业集群：深耕海洋产业“主赛道”，构建具有区域影响力的现代海洋产业集群，积极承接国内外重大生产力布局，全力突破能源、高新材料等临港产业项目 [7][9] - 打造开放合作新空间：深度融入长三角一体化，加快构建“公铁河海”联运体系，打造淮河出海门户，深化对韩国、东南亚、欧洲等交流合作 [7][10] “向绿而兴”战略的具体举措 - 打造绿色低碳发展集群优势：着力打造“一平台、一高地、多示范”，即办好全球滨海论坛，加快海上风光资源开发，高起点打造零碳园区、海洋绿色算力中心等场景示范 [7] - 推动零碳园区与绿电应用：大丰港经济开发区入选国家级零碳园区建设名单，园区内企业绿电使用情况、碳排放数据可实时精准溯源，未来将扩大绿电直连范围，完善产品碳足迹管理体系 [1][10] - 发展绿色氢能：打造东部沿海绿色氢氨醇大基地 [10] “向新转型”战略的具体举措 - 发展新质生产力与新型工业化：扎实推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力，推动传统产业焕新升级、新兴产业集群发展、未来产业有序布局 [8] - 创新驱动与产业升级：支持江苏沿海可再生能源技术创新中心创建国创中心，在涉海关键技术上取得新突破，全市“5+2”战略性新兴产业规模全部超千亿 [9][11] - 培育创新企业：在近日公布的“中国潜在独角兽”榜单中，盐城有4家企业入围，展现出产业科创名城建设的成果 [11] 绿色产业基础与优势 - 新能源产业规模领先：拥有全球单体规模最大的滩涂风光电产业基地，海上风电整机产能占全国40%以上，逐渐形成“风光氢储”一体化的新型能源体系 [1] - 绿色制造体系完善：2025年度江苏省绿色工厂、绿色工业园区名单中，盐城市83家企业入围绿色工厂，5家园区入选绿色工业园区，两项指标均位居全省前列，全市已累计培育省级以上绿色工厂191家 [11] - 完整产业链成型：从核心部件研发、叶片生产到整机制造的完整风电产业链已然成型，智能车间、数字孪生、人工智能等前沿技术深度融入全流程 [1]