新国标核心内容与行业影响 - 国家市场监督管理总局发布并实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》，美团、淘宝闪购、京东三大平台已声明承诺将国标要求融入平台运营管理和服务流程 [1] - 专家认为新国标具备可操作性且切中要害，但执行中仍面临劳动者权益保障与平台成本平衡、商户定价促销监管、投诉申诉机制细化带来的人力物力投入增加等挑战 [1] 平台收费与商户权益规范 - 针对商户反映的“平台多收费、乱收费”及“促销成本转嫁”等痛点，新国标明确平台向商户收取的费用应统一划分为技术服务费、配送服务费和推广服务费3个基本项目，不得巧立名目 [1] - 规定由平台发起和出资的促销活动，相关成本应由平台自身承担，不得以任何形式转嫁给商户 [1] - 平台不得为商户设置不合理的捆绑或前置条件，变相迫使商户参与促销活动 [1] 配送员权益保障 - 新国标规定平台应合理限定配送员接单时长，建立连续接单后的疲劳提示与强制休息机制 [2] - 强调平台不得通过算法、冲单奖励等方式强制或变相强制配送员超时劳动 [2] - 明确用工合作企业的责任与平台保持一致，应落实合规用工、社会保障、劳动报酬分配、职业发展与关怀等相应责任 [2] - 专家指出此规定明确了平台与用工合作企业的责任共担机制，与司法层面按实际用工属性划定责任的导向相契合 [2] 消费者权益保护与公平交易 - 针对“大数据杀熟”问题，新国标提出平台应针对全流程服务构建消费者权益保护体系，保障消费者知情权、选择权、人身财产安全等 [2] - 价格促销应确保对交易条件相同的消费者平等适用，不得实行不合理的差别待遇 [2] - 对于自动展期、自动续费服务，平台应提前以显著方式提示消费者 [2] - 专家认为落实“相同条件同等价格”原则的关键在于压实平台主体责任，通过价格透明、规则公开减少不合理差异化定价 [2] 行业转型与平台责任 - 专家强调平台应不折不扣落实主体责任，将权益保护体系从“指引”转化为实实在在的保障 [3] - 外卖行业要实现从“野蛮生长”到高质量发展转型，需进一步加强司法判决、部门规章等刚性约束 [3]