数字人民币迈入2.0阶段的核心升级 - 经过十年研发试点,数字人民币将于2026年1月1日正式迈入“数字存款货币时代”,启动实施新一代计量框架、管理体系、运行机制和生态体系 [1] 体系核心变化:从数字现金到数字存款货币 - 核心变化是从“数字现金时代”迈入“数字存款货币时代”,实现了货币属性、管理模式、基础设施、激励机制的多重升级 [3] - 货币定位从央行负债(M0)转向具有商业银行负债属性的数字存款货币 [4][7] - 本质是从央行负债转向商业银行负债,但央行提供技术支持保障并实施监管 [2][7] 关键特性:余额可计息与安全保障 - 客户实名数字人民币钱包余额将计付利息,现阶段按活期存款利率计息 [2][4] - 银行可对数字人民币钱包余额自主开展资产负债经营管理 [2] - 数字人民币由存款保险依法提供与存款同等的安全保障 [2][8] 升级动因与解决的问题 - 解决用户持有数字人民币动力不足的问题,因过去钱包资金没有利息导致货币时间价值流失 [4][5] - 应对数字现金发展与金融“脱媒”风险、对央行货币调控的挑战,以及与区块链技术特点兼容的挑战 [5] - 转为商业银行负债后,可纳入存款保险体系,从根源上解决体外循环问题,并为千行百业应用打下基础 [7][8] 优化双层运营架构与权责划分 - 央行负责业务规则、技术标准制定,承担相关基础设施的规划、建设和运营 [9] - 商业银行负责为客户开立钱包,提供流通支付服务,承担合规和反洗钱责任,其数字人民币纳入存款保险范畴 [9] - 非银行支付机构提供的数字人民币属于其自身负债,依法纳入100%的数字人民币保证金监管 [9][10] - 架构优化实现了权责对等和风险自担,依托现有机构渠道实现广泛推广 [9][10] 规范计量框架与融入传统货币体系 - 银行类运营机构的数字人民币纳入存款准备金制度框架管理,钱包余额计入存款准备金交存基数 [11] - 非银行支付机构实施100%的数字人民币保证金 [11] - 数字人民币钱包余额按照流动性分别计入相应货币层次,完成了与传统货币体系的统计对接 [11][12] - 此举将数字人民币正式融入央行货币调控体系,提高了宏观调控的有效性 [12] 对市场各方的潜在影响与机遇 - 用户端:获得类似现金的便捷性(如离线支付、实时结算)以及存款的安全性、收益性,吸引力大幅提升 [12] - 银行端:获得数字人民币的资产负债管理权,可通过理财、信贷等业务盘活钱包资金,激发参与积极性 [12] - 监管端:实现宏观调控效率提升,反洗钱、反逃税监管更易穿透 [12] - 场景拓展:定位转变后,破除了此前的一些政策瓶颈,在对公服务、跨境支付等领域有更大创新潜力 [2][12]
将从“数字现金时代”迈入“数字存款货币时代”
金融时报·2025-12-30 09:58