中国央行货币政策定力与路径转变 - 面对经济环境变化与美国贸易政策冲击 中国央行选择谨慎应对 2024年仅将政策利率下调一次 幅度为10个基点 为2021年以来力度最小的一次 远低于部分机构预测的最高40个基点降幅 [1] - 贷款市场报价利率已连续7个月保持不变 2024年5月 1年期LPR降至3% 5年期以上LPR降至3.5% 均较上一期下降10个基点 [1] - 分析认为 中国走出了一条独特的温和刺激路径 既区别于其他主要央行的政策取向 也与自身近年操作模式不同 [3] 货币政策保持定力的原因 - 宏观经济韧性超出普遍预期 受年初以来出口持续超预期 国内新质生产力领域较快发展等支撑 实现全年"5.0%左右"的经济增长目标已无悬念 年底前逆周期调节加力的迫切性不高 [1] - 经济学家低估了两个关键因素 一是中国出口的韧性 二是官方对银行业健康状况的担忧 此外 年内股市大幅上涨也延缓了货币支持政策的出台 [3] - 银行机构利润率已跌至历史低点 决策者担忧银行业稳定性 进一步降息可能挤压银行利润 导致其在不良贷款率上升 信贷增速放缓背景下更显脆弱 [6] - 人民币汇率构成政策制约因素 央行希望避免人民币快速贬值 2025年初人民币曾面临较大贬值压力 央行当时采取了稳汇率措施 [6] 政策工具与市场影响 - 在政策利率几乎未变情况下 央行重点转向非常规手段 包括专项股市支持计划 通过开展国债交易向实体经济注入流动性 以及运用再贷款工具向特定领域提供低成本资金 [4] - 中国摒弃全面货币宽松思路 转而积极开展中短期人民币流动性投放 过去一年 央行多数交易日实现净投放流动性 并于10月重启国债购买操作以增加市场现金供应 [4] - 受此影响 银行间市场流动性充裕 衡量短期资金成本的7天期回购利率在当月降至2023年1月以来最低水平 [4] - 作为短期基准利率的7天期逆回购操作利率已降至1.4%的低位 官方认为进一步降息空间有限 [6] 未来政策展望与制约 - 多数分析师认为 2026年央行仍可能维持政策支持力度 彭博调查的经济学家预计 中国2026年将累计降息20个基点 同时下调银行存款准备金率50个基点 [6] - 部分机构如彭博经济研究和花旗集团认为宽松窗口可能最早在2026年1月开启 而德意志银行等少数观点则认为关键政策利率在整个2026年都将保持不变 [6] - 高盛中国首席经济学家表示 央行近期信号表明其暂无急于降息的意愿 央行可能认为一旦政策利率跌破1% 可能引发市场对"零利率""日本化"等问题的讨论 只有当经济增速显著放缓或外部风险大幅上升时 才有可能看到降息落地 [6] - 在居民和企业都不愿加杠杆的情况下 小幅降息的效果可能大打折扣 央行曾暗示其无力单独推升通胀水平 并称在投资和生产驱动的经济模式下 单纯增加货币供应量可能会加剧供需失衡问题 [7][8] 政策重心转向财政与结构性改革 - 中方正转而依靠扩大财政支出 来应对消费等领域的挑战 [3] - 单靠央行力量已经不够 应当依靠财政刺激和提高劳动者在国民收入中占比的结构性改革 [3] - 渣打银行经济学家表示 2026年财政政策将占据主导地位 货币政策的作用将聚焦于维持较低的政府融资成本 中国已决定不再单纯依靠宏观宽松政策来解决结构性问题 [8] - 彭博经济研究数据显示 过去两年 发达经济体的平均政策利率下降了1.6个百分点 而同期中国央行的基准利率降幅仅为该数值的四分之一 经物价因素调整后 中国的实际利率已处于正值区间 [3]