政策法规核心内容 - 国务院总理李强签署国务院令公布《中华人民共和国增值税法实施条例》该条例自2026年1月1日起施行旨在贯彻落实《中华人民共和国增值税法》共6章54条 [1][2] 纳税人与征税范围 - 细化增值税法规定的应税交易范围包括货物、服务、无形资产、不动产 [1][2] - 进一步明确纳税人中的单位和个人、一般纳税人和小规模纳税人的标准 [1][2] - 明确服务、无形资产在境内消费的具体情形 [1][2] 税率适用规则 - 进一步明确适用零税率的出口货物范围以及跨境销售服务、无形资产适用零税率的具体情形 [1][2] - 明确一项应税交易涉及两个以上税率、征收率时适用税率和征收率的原则 [1][2] 应纳税额计算方法 - 对增值税扣税凭证的具体种类和进项税额具体抵扣办法作出规定 [1][2] - 细化税务机关核定纳税人销售额的方法 [1][2] - 对特殊情形下进项税额的抵扣规则予以明确 [1][2] 税收优惠政策 - 明确增值税法中各类免征增值税项目的具体标准 [1][3] - 规定增值税优惠政策的适用范围、标准、条件等应当依法及时向社会公开 [1][3] - 要求国务院财政、税务主管部门适时评估增值税优惠政策执行效果及时报请国务院予以调整完善 [1][3] 税收征管措施 - 进一步明确一般纳税人登记事项、开具增值税专用发票要求、纳税义务发生时间、汇总申报纳税和预缴税款的适用情形 [2][3] - 对出口退（免）税规则、涉税信息共享等作出规定 [2][3]