政策延续与宏观背景 - 国家明确2026年将继续实施消费品以旧换新政策，但补贴范围和力度有所调整[1] - 政策延续符合“十五五”规划中“大力提振消费”和“深入实施提振消费专项行动”的总体方向[3] - 2026年财政工作将继续安排资金支持消费品以旧换新，并与“提振消费专项行动”并行推进[5] 历史政策成效与行业影响 - 2025年1至11月，全国家电以旧换新超1.28亿台，带动相关商品销售额超2.5万亿元[5] - 家具智能等级评定等标准助推行业智能升级，相关市场规模达100亿元以上，成为消费新增长点[5] - 2025年1至10月，轻工业累计实现营业收入19万亿元，同比增长1.9%，实现利润1.14万亿元，同比增长1.6%[5] - 轻工业以占全国工业13%的资产，实现了全国工业16.7%的营业收入和19.2%的利润[5] 2026年政策具体调整：补贴品类 - 2026年“国补”主要类别为汽车报废、汽车置换、家电和数码、智能产品四类，相比2025年减少了家装、电动自行车两大类[6] - 家电补贴品类从2025年的12类缩减至6类，具体为冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器，且必须是1级能效或水效标准产品[8] - 数码及智能产品补贴品类为手机、平板、智能手表手环、智能眼镜4类，相比2025年新增了智能眼镜[8][10] 2026年政策具体调整：补贴标准 - 购买指定的6类家电产品，按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元[8] - 购买指定的4类数码及智能产品（单件销售价格不超过6000元），按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元，标准与2025年一致[10] - 政策支持智能家居产品（含适老化家居产品）购新补贴，具体补贴品类和标准由地方结合实际自主制定[11] 政策演变与资金安排 - “国补”政策范围自2024年起不断调整，2024年主要涉及汽车报废更新和8类家电，2025年范围明显扩大[11] - “国补”资金主要源于超长期特别国债，2024年发行1500亿元，2025年增至3000亿元，2026年也将继续发行[11] - 国家已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划，以支持消费品以旧换新，满足旺季消费需求[11]