核心政策方向 - 中央经济工作会议将“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”列为明年经济工作重点任务之一 [1][3] - 能源被定位为绿色转型和“双碳”工作的主战场 [1][3] - 需统筹国内国际大局，系统推进降碳、减污、扩绿、增长，以增强绿色发展动能 [1][3] 能源行业战略与目标 - 将制定能源强国建设规划纲要，以引导全社会持续提高新能源供给比重 [2][4] - 需加快清洁能源基地建设，扩大绿电应用 [1][2][3][4] - 明确推动新增用电主要由新能源发电满足 [1][2][3][4] - 聚焦煤炭和石油两大能源消费和碳排放主体，深入推进重点行业节能降碳改造 [1][3] - 将稳步推动煤炭和石油消费达峰 [1][3] 市场机制与制度建设 - 需进一步夯实碳排放统计核算基础 [1][3] - 将加强全国碳排放权交易市场建设 [1][3] - 将健全温室气体自愿减排交易制度 [1][3] 环境保护与生态修复 - 将持续推进污染防治攻坚和生态系统优化 [2][4] - 将实施固体废物综合治理行动，构建全链条无害化管理体系 [2][4] - 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，并强化新污染物治理 [2][4] - 统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，扎实推进“三北”工程攻坚战 [2][4] - 加强重点湖泊治理，实施自然保护地整合优化，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系 [2][4]