观点丨代志新:国家的“钱袋子”,明年重点投向哪?
搜狐财经·2025-12-31 00:20
2026年财政政策核心方向 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 其核心是“力度更足、节奏更靠前、结构更优化、资金更下沉、协同更有力” 旨在放大财政资金的乘数效应[1] - 政策具体抓手包括:扩大财政支出盘子 优化政府债券工具组合 提高转移支付资金效能 持续优化支出结构 加强财政金融协同[1] 财政支出力度与结构 - 在财政收支平衡约束下 统筹预算资金和政府债券等工具 形成稳增长所需的支出强度与资金供给[1] - 支出强调“必要” 即把钱用在刀刃上 保重点保底线 同时坚决压减一般性支出[1] - 财政支出将更聚焦“强内需、促创新、补短板、保民生、防风险、促绿色、稳开放、建市场” 通过项目和绩效实现资金精准投放[1] - 资金精准投放的关键在于:项目要真、资金要快、绩效要硬[1] 扩大内需与提振消费 - 财政工作重点任务之一是坚持内需主导 支持建设强大国内市场[2] - 提振消费的具体方向包括:推动“以旧换新”向绿色智能领域扩围 促进消费与产业升级协同[2] - 着力打造线上线下融合、社区便民、文旅体融合及智能家居等新消费场景 以形成持续消费动能[2] - 优化流程 对重点人群与领域实施精准支持[2] 扩大有效投资 - 积极扩大有效投资 加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入[2] - 投资逻辑从“拼规模”转向“拼质量、拼效率、拼可持续” 将有效投资更多引向能提高全要素生产率的方向[2] - “投未来”意味着围绕创新链产业链关键环节集中发力[2] - “投于人”意味着围绕教育、医疗、社保、住房保障等公共服务补短板[2]