2026年“两新”政策核心观点 - 国家发布2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策，通过三个“优化”提升政策效能，旨在打通供需堵点，推动产业升级、节能降碳、民生改善和高质量发展 [1][6] 优化支持范围 - 设备更新新增领域：在民生领域增加老旧小区加装电梯、养老机构设备更新，在安全领域增加消防救援、检验检测设备更新，在消费基础设施领域增加商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下商业设施的设备更新 [2] - 消费品以旧换新延续与拓展：继续实施汽车报废更新和置换更新补贴，继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电以旧换新，将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围包括手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品） [2] - 政策目标：消费品以旧换新进一步集中资源，提升覆盖人群广、带动效应强的重点消费品“得补率” [3] 优化补贴标准 - 设备更新补贴调整：住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，老旧营运货车报废更新优先支持更新为电动货车 [4] - 汽车补贴标准调整：将定额补贴调整为按车价比例补贴，补贴上限保持不变 [4] - 汽车报废更新：购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高不超过2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高不超过1.5万元） [4] - 汽车置换更新：购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高不超过1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高不超过1.3万元） [5] - 家电补贴标准优化：调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [5] - 数码和智能产品补贴标准：手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件售价不超过6000元）按销售价格的15%给予补贴，每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元，智能家居产品（含适老化家居产品）的补贴品类和标准由地方自主制定 [5] 优化实施机制与资金安排 - 实施机制优化：设备更新方面优化申报审核流程，降低投资额门槛以加大对中小企业的支持，消费品以旧换新方面优化资金分配，完善全链条细则，打击骗补套补和“先涨后补”等行为 [6] - 统一补贴标准：对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准 [6] - 资金提前下达：国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [6]