政策资金与范围 - 国家发展改革委和财政部已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划 用于支持消费品以旧换新[1] - 2026年“两新”政策总体延续2025年支持范围 并在多个领域增加新内容[2] - 设备更新支持范围新增内容包括 老旧小区加装电梯 养老机构设备更新 消防救援和检验检测设备更新 以及商业综合体 购物中心 百货店 大型超市等线下消费商业设施的设备更新[2] 消费品以旧换新具体措施 - 消费品以旧换新政策进一步集中资源 着力提升重点消费品的“得补率”[2] - 继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴[2] - 继续实施家电以旧换新补贴 支持范围聚焦冰箱 洗衣机 电视 空调 电脑 热水器等6类产品[2] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴 支持范围包括手机 平板 智能手表（手环） 智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品）[2] 补贴标准调整 - 住宅老旧电梯更新补贴由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴[3] - 老旧营运货车报废更新补贴中 优先支持更新为电动货车[3] - 汽车补贴在保持补贴上限不变的基础上 由定额补贴调整为按车价比例进行补贴[3] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品 补贴产品售价的15% 单件补贴上限为1500元[3] - 数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变[3] 政策实施与监管 - 优化项目申报机制和审核流程 降低申报项目的投资额门槛 加大对中小企业的支持力度 扩大政策惠及面[4] - 优化消费品以旧换新资金分配方式 完善全链条实施细则[4] - 严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违法违规行为[4] - 对汽车报废更新 汽车置换更新 6类家电以旧换新 4类数码和智能产品购新 明确在全国范围内执行统一的补贴标准[4] 组织与协调机制 - 国家发展改革委发挥“两新”部际联席会议制度牵头部门作用 会同财政部安排超长期特别国债资金实施政策 加强统筹协调和跟踪调度[5] - 商务部 交通运输部 农业农村部等部门按职责分工制定分领域实施细则 并组织地方落实[5] - 各省级人民政府要结合实际抓紧组织落实 持续提升政策效能[5]