中央经济工作会议政策导向 - 将扩大内需置于2026年经济工作首位，坚持内需主导，建设强大国内市场 [1] - 政策举措包括扩大优质商品和服务供给、优化“两新”政策实施、推动投资止跌回稳、适当增加中央预算内投资规模、优化实施“两重”项目 [1] - 扩内需政策从注重供给端发力转向更注重需求端发力，通过扩大消费需求平衡供需矛盾，手段是发展新质生产力，加快新产业、新业态和新场景发展 [1] 四川省经济工作部署与目标 - 四川省委经济工作会议将扩大内需、优化供给、建设强大国内市场、因地制宜发展新质生产力作为2026年关键任务 [1] - 主要目标是稳就业、稳企业、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”开局锚定方向 [1] - 四川需要在全国稳增长中“挑大梁”，通过充分释放内需增强经济发展动能 [5] - 2026年工作强调“千方百计扩大有效需求”，深入拓展内需增长新空间 [5] 四川省经济发展现状与潜力 - 四川省经济增长已连续6个季度运行在5.3%—6.1%区间，2025年地区生产总值增速高于全国平均水平 [6] - 2025年前三季度规模以上工业增加值同比增长7.1%，其中汽车制造业增长18.3%，计算机通信和其他电子设备制造业增长13.1% [6] - 服务业中，租赁和商务服务业增加值增长12.9%，信息传输、软件和信息技术服务业增长9.9% [6] - 四川省需求潜力相对较大，在投资和消费领域可拓展空间广阔 [6] 扩大内需的具体举措 - 将鼓励居民消费置于优先地位，考虑居民增收计划，并出台增强消费能力的激励政策，如扩大优质商品和服务供给，清理消费领域不合理限制措施 [3] - 优化“两新”政策和“两重”项目，发行超长期特别国债支持落地，以实现对经济的跨周期和逆周期调节 [3] - 供需两侧协同发力，通过破除供给制约或以供给创造需求（如发展新产业、新业态、新场景），提升供给体系对国内需求的适配性 [3] 四川省挖掘内需潜力的四个维度 在省内市场做增量 - 分层分类推动各类项目加快实施，包括加快川藏铁路、引大济岷、西部陆海新通道等重大工程建设 [7] - 围绕打造现代化成都都市圈，提升省域经济副中心和区域中心城市能级，强化市政基础设施，扩大城市更新改造规模 [7] - 利用产业备份机遇，推动高端科研机构、重大产业项目（如航空航天、新能源）和战略性基础设施向四川集聚 [7] - 落实提振消费专项行动，重点扩大文化旅游、数字消费、娱乐、家用电器、汽车、餐饮住宿、养老托育等消费 [7] - 增加“投资于人”的比重，扩大政府在教育、医疗、社保、就业等方面投入，引导企业增加民生工程中“准公共项目”投资 [7] 在省外市场做增量 - 增加“川货出川”，为省内企业提供更大规模需求 [8] - 吸引省外游客消费，2024年四川接待国内游客11.19亿人次，实现旅游总收入1.76万亿元，其中省外游客消费可观 [8] - 把招商引资作为重点，利用先进地区产业向外转移的有利条件，吸引企业和创新资源整合，构建新产业链和产业集群 [8] 在国外市场做增量 - 2024年全省进出口商品总值超过万亿元 [8] - 随着中欧班列、南向国际班列开行数量增加及机场国际货运班次增多，更多企业将开拓国际市场作为重点 [8] - 落实稳外资行动方案，推动电信、医疗、教育等领域开放试点，扩大制造业外资准入，深化成都服务业开放综合试点 [9] - 在扩大已有市场基础上，大力开拓“一带一路”国家市场 [9] 在各个领域优化存量 - 针对六大优势产业中产能利用率不高的行业，加快技术改造和开发新产品 [9] - 完善“链长制”，优化生产组织，盘活已有企业资源 [9] - 优化政策供给，创新消费业态，因城施策控增量、去库存，加快构建房地产发展新模式 [9]