文章核心观点 江西省宜春市铜鼓县通过构建GEP（生态系统生产总值）核算体系，将生态价值量化，并以此为基础推动制度创新、产业培育、金融支持和人才保障，成功探索出一条生态价值向经济价值转化的特色路径，实现了从“生态账本”到“经济账本”的有效变现，形成了覆盖一二三产的绿色经济矩阵 [1][4][9] 制度创新与GEP核算体系 - 铜鼓县在江西省率先构建“1+3”GEP核算体系，以1个县级总账本统领乡镇、村落、特色产业3级明细账，为生态资源进行精准价值画像 [2] - 2023年铜鼓县GEP达487.15亿元，是当年GDP的6.43倍，2024年GEP进一步增长至531.33亿元 [4] - 试点村坪田村的人均GEP为26.2万元，凭借1.75亿元的“生态身价”成功申请绿色信贷，催生出20余家经营主体 [3] - 创新“政府+龙头企业+村集体+小班+农户”的多主体参与机制，带动流转山林49万亩，实现交易金额4.5亿元，林下经济种植面积达12万亩 [4] - 成立县、乡、村三级生态资源交易平台及两山资源控股有限公司等，开展生态资源一体化收储、规模化经营和市场化交易 [3] 绿色产业培育与转型升级 - 黄精产业已发展种植面积7.3万亩，衍生出黄精茶、黄精酒等10多种产品，年产值突破3亿元 [6] - 黄精种植带动当地村民人均年收入从2013年的不足3000元跃升至2.8万元 [6] - 系统构建“纵向延链、横向跨界”的绿色产业矩阵，打造电子信息、生物医药大健康、绿色食品和竹木加工、精细化工“3+2”生态工业体系 [7] - 竹木产业通过精深加工，使毛竹附加值从每吨2000元跃升至1万元，竹加工产业园内43家企业将毛竹“吃干榨尽” [7][8] - 循环经济链条将竹材下脚料加工成竹炭，使每吨废料从“贴钱处理”变为“净赚350元” [8] - 电子信息产业异军突起，2024年前8个月产值突破11亿元，同比增长67.22% [8] - 生态旅游发展迅速，2024年全县接待游客1635万人次，旅游收入超70亿元，七星岭滑雪场上个雪季接待游客13.5万人次，拉动消费1.1亿元 [8] 碳汇交易与绿色金融 - 铜鼓县在江西省率先破冰林业碳汇交易，2022年12月与国泰君安证券签下江西首笔千万元级碳汇交易协议 [10] - 通过GEP核算体系，将5.78万亩林地的碳汇量精确量化，30年计入期内可产生54.32万吨碳汇量，市值超3500万元 [11] - 2025年1月，铜鼓正式启动向碳汇授权大户颁发林业碳汇经营收益权证，此为江西首例 [11] - 创新“生态资产质押”模式，将GEP核算结果转化为授信依据，截至2025年三季度，当地绿色贷款余额达18.72亿元 [11] - 通过生态信贷，合作社可获得贷款扩大生产，例如鑫磊中药材种植专业合作社获得80万元贷款将黄精种植面积扩大到1700多亩 [11] 空间拓展与协同机制 - 探索“飞地建园”模式，通过跨区域合作将项目放入宜春经开区等园区发展，2024年创维、承葛制药等“飞出”项目为铜鼓“飞回”千余万元税收及600余个就业岗位 [12] - 与修水县签订江西省首个跨设区市流域横向生态保护补偿协议，共同设立修河补偿资金池，按照“月核算、年缴清”方式依据水质落实补偿 [12] - 出台《铜鼓县全流域横向生态保护补偿方案（试行）》，实现跨界河流从“各自管”变成“一起管” [12] 未来发展布局与支撑体系 - 计划3年内完善黄精种子种苗繁育体系，并加速推进“康养+”产业融合及“文旅+教育”融合新路径 [14] - 通过“赎买+改造提升”等模式，已完成重点生态区非国有森林赎买7.07万亩，实现林权集中整合 [14] - “十四五”以来共获得上级生态转移支付资金3.646亿元，2024年以来本级财政累计安排专项资金1.2亿元支持生态产业 [16] - 实施“乡村振兴人才培育计划”，与20余所高校共建产学研平台，吸引400余名研发人员扎根山林 [16] - 创新推行“生态卫士”综合执法改革，建立“生态卫士综合执法中心”，形成执法合力，并严格执行产业准入负面清单 [13]