以“三大行动”扎实推进效能税务建设
新华日报·2025-12-31 06:21

文章核心观点 江苏省税务部门正通过实施《效能税务建设三年行动计划》,以“税务法治强链”、“税务数智赋能”、“税务治理提质”三大行动为抓手,致力于构建一个征管基础扎实、法治保障有力、数智驱动强劲且具有江苏特色的效能税务新体系,旨在显著提升行政效率、优化营商环境并强化风险防控能力 [1][8] 税务法治强链行动 - 优化跨区域税务迁移流程,使长三角地区企业迁移涉税事项办理时间缩短至不到1个工作日,实现近乎无感的“无感切换” [1][2] - 规范税收执法与优化流程并举,包括制定税费政策确定性管理办法、修订行政执法“三项制度”清单、严格执行区域处罚裁量基准,并高效办成跨区域迁移等涉税“一件事” [2] - 通过一系列法治举措优化营商环境,包括公开曝光违法涉税案件15起、完成大企业税收事先裁定15项、为388家上市公司举办8场政策辅导、举办“税企面对面”活动2000余场、通过119个征纳互动中心提供超610万次有效互动服务、解决约14.7万条诉求、帮助修复纳税信用34.31万户次、化解社保费争议1.1万起 [3] - 法治建设成效显著,江苏A级纳税人数量及占比实现“三连增”,2024年度A级纳税人达45.7万户,占参评纳税人总量的11% [3] 税务数智赋能行动 - 深化“以数治税”,打造总量超千亿条的大数据“资源池”,建立涵盖近4万个分析维度的“数据集”,并清理近700万条存量差错数据 [4] - 利用63个指标开展数据质量常态化管理,构建近700个风险指标进行省局层面提级推送,并开发2000多个分析指标用于打造“经济冷暖早感知”税收经济分析品牌 [4] - 推行“智能预填”等功能提升申报效率与准确性,例如水资源税自主申报准确率提高至99% [4] - 优化“反向开票”流程,2025年全省累计开票超60万份,有效助力“两新”政策扩围提质 [4] - 创新“人机结合”治理模式,例如常州税务局构建“社保偿付能力画像评价体系”,泰州税务局建立商圈“税源地图”,南通税务局推动“信息共享+征管衔接”以加强风险管控 [5][6] 税务治理提质行动 - 社保费征管效能大幅提升,2025年度江苏省社保费年度申报率达98.3%,创历史新高,涉及用人单位超153万户,申报职工人数超2000万 [7] - 推动社保事项“网上办、掌上办”比例达99%,并率先将社保非税缴费失信风险纳入信用预警,已推送提醒36.5万条 [7] - 构建覆盖遵从风险、执法风险、管理风险三类的风险防控体系,并出台《税务执法尽职免责事项清单》(首批63条)和《容错纠错实施办法》,以激励干部担当作为 [7] - 积极回应基层建议,及时解决基层税务分局(所)长提出的728条建议,并开展“苏税先锋.奋进有我”攻坚创效活动 [7]