推动乡村全面振兴取得新进展
经济日报·2025-12-31 06:39

2023年中央农村工作会议核心观点 - 会议全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示精神,深入分析当前形势与挑战,为2024年“三农”工作提供科学指南 [1] - 会议强调“三农”工作发挥了安民心、稳大局的“压舱石”作用,形势越复杂越要稳住“三农”基本盘,重农强农这根弦不能松 [1] - 2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作意义重大,必须充分认识其在中国式现代化全局中的战略地位,锚定农业农村现代化总目标 [2] 2023年“三农”工作成就总结 - 粮食生产实现增产,连续2年站上1.4万亿斤台阶 [1] - 棉油糖果菜茶肉蛋奶等供应充足,老百姓餐桌越来越丰富 [1] - 脱贫攻坚成果得到巩固拓展,没有发生规模性返贫致贫 [1] - 乡村建设扎实推进,农村改革持续深化,农民腰包越来越鼓 [1] - 乡村全面振兴取得新进展,成为我国经济社会发展的突出亮点和有力支撑 [1] 当前“三农”工作面临的挑战 - 外部挑战:世界百年未有之大变局加速演进,各种不确定难预料因素明显增多 [1] - 内部挑战:农业基础还比较薄弱,农村发展仍然滞后,农民持续增收压力不小 [1] 未来工作总目标与战略定位 - 锚定农业农村现代化总目标,以推进乡村全面振兴为总抓手 [2] - 促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强国 [2] - 以国内稳产保供的确定性应对外部环境不确定性,以农业农村稳定发展应对各种不稳定因素,为经济社会大局提供充足底气和战略主动 [2] 提升农业综合生产能力和质量效益 - 这是建设农业强国的重大任务,需摆上更加重要位置 [2] - 我国农业发展受制于人均资源不足、历史欠账较多,基础不稳固,产业链条偏短,比较效益低,迫切需要补短板、强弱项,加快推进农业高质量发展 [2] - 坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路 [2] 巩固拓展脱贫攻坚成果与防止返贫 - 保持过渡期后帮扶政策总体稳定,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,确保不发生规模性返贫致贫 [3] - 以开发式帮扶增强内生发展动力,以社会保障体系兜牢民生底线,实施常态化精准帮扶 [3] - 分层分类帮扶欠发达地区,健全国家乡村振兴重点帮扶县帮扶支持政策,继续实行东西部协作、中央单位定点帮扶等有效做法 [3] 推进宜居宜业和美乡村建设 - 创造乡村优质生活空间,因地制宜完善乡村建设实施机制,分类有序、片区化推进乡村振兴 [3] - 逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [3] - 开发农业多种功能,推动农村一二三产业深度融合,做好“土特产”文章,培育壮大乡村特色产业,完善联农带农机制,促进农民稳定增收 [3] 农业农村现代化的全局意义 - 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色 [3] - 努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,推动乡村全面振兴取得新进展 [3]