把握未来五年中国经济蕴藏的新机遇
经济日报·2025-12-31 07:58

“十五五”规划核心经济目标与增长路径 - 规划核心是推动高质量发展,首要目标是“高质量发展取得显著成效”,经济增长需保持在合理区间,全要素生产率需稳步提升,居民消费率需明显提高,内需需成为经济增长主动力 [2] - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平(约2万美元以上)的远景目标,2025年至2035年十年间GDP年均增长需至少达到4.17%,“十五五”期间GDP增速预计在5%左右,潜在经济增速高于5%,考虑通胀后名义增速或达7%左右 [4] - 中国长期向好的基本面未变,综合创新能力全球排名从2020年的第14位提升至2024年的第10位,支撑未来增长 [5] 现代化产业体系建设与重点行业机遇 - 规划强调“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”,为多个行业领域带来发展机遇 [3] - 明确提及的重点行业包括:矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑、新能源、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信 [3] 居民收入与消费提振策略 - 将实施城乡居民增收计划,重点增加工资性收入,并提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重,促进“技高者多得、创新者多得” [7] - 规划旨在多渠道增加居民财产性收入,随着经济稳定和市场预期改善,财产性收入在居民收入中的比重预计将增加 [7] - 提振消费主要依靠消费补贴、增加低收入群体收入等普惠政策,而非“全民发钱” [8] - 当前经济面临的主要问题是有效需求不足,导致产能利用率降低和价格“内卷”,解决关键在于释放增长潜力、提高产能利用率,而非单纯减少供给 [9] 投资导向与“人”的价值提升 - 规划坚持“投资于物和投资于人紧密结合”,明确要提高民生类政府投资比重,使投资与“人”直接相关 [11] - 新型城镇化是重要切入点,当前户籍人口与常住人口城镇化率相差约18个百分点,填补此缺口相当于新增约2.5亿个城镇消费主体,将带动大量相关投资 [12] - 政府的投资将跟随人口流动,意味着“人”作为流动要素将承载更多投资价值 [12] 资本市场发展与居民财富 - A股投资者总数已接近2.5亿,稳定股市有利于增加居民财产性收入和增强市场信心 [14] - 资本市场需要增强内在稳定性,吸引保险资金、社保基金等长期资金投入,特别是支持“投早、投小、投硬科技”,以形成新质生产力发展与投资收益提高的良性循环 [15] - 需防范“伪创新”企业炒作概念套利离场,关键在于深化市场化、法治化、国际化方向的监管改革,建立健全长效机制 [16][17] - 培育拥有国际竞争力的高质量科技上市公司,需要创造良好的投融资环境,利用超大规模市场红利和政策支持,形成科技企业与资本市场相互促进的生态 [17][18] “中国人经济”与全球化布局 - 在关注GDP的同时,也要重视国民总收入(GNI),做大做强“中国人经济” [13] - 支持企业从“走出去”向“走进去”转变,提升全球资源配置能力,推动产业链供应链国际合作 [13] - 规划明确提出要“拓展双向投资合作空间”、“引导产业链供应链合理有序跨境布局” [13]