2026年“两新”政策核心观点 - 国家发展改革委与财政部印发通知，明确2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策的支持范围、补贴标准与工作要求，并已提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债资金计划以支持消费品以旧换新[1] 政策支持范围优化 - 设备更新支持范围在延续2025年工业、能源、交通、医疗等十余个领域基础上，新增老旧小区加装电梯、养老机构、消防救援设施、检验检测及商业综合体等线下消费商业设施的设备更新[2] - 消费品以旧换新继续实施汽车报废/置换更新及6类家电（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器）以旧换新补贴[2] - 将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴，支持范围新增智能手表（手环）、智能眼镜和智能家居产品（含适老化家居产品），其中智能眼镜为2026年政策新增的明显增量部分[2][3] 补贴标准优化 - 汽车报废更新补贴调整为按车价比例补贴：购买新能源乘用车补贴车价的12%（最高2万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%（最高1.5万元）[4] - 汽车置换更新补贴调整为按车价比例补贴：购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高1.5万元），购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高1.3万元）[4] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限1500元[4] - 数码和智能产品按销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元[4] - 住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层（站）数分档差异化补贴，老旧营运货车报废更新优先支持更新为电动货车[5] 政策实施机制优化 - 设备更新方面优化项目申报审核流程，降低投资额门槛，加大对中小企业支持力度[6] - 消费品以旧换新方面优化资金分配，完善全链条细则，打击骗补套补及“先涨后补”等行为[6] - 明确对汽车、6类家电、4类数码和智能产品的补贴在全国范围内执行统一标准[6] - 要求各地平等对待线上线下、不同所有制、注册地及规模的经营主体，营造公平参与环境[7]