事项： 根据金融时报，12月29日，中国人民银行出台了《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关 金融基础设施建设的行动方案》(以下简称"《行动方案》")，新一代数字人民币计量框架、管理体系、 运行机制和生态体系将于2026年1月1日正式启动实施。方案在原有"中央银行-商业机构"双层运营体系 基础上进一步优化：顶层中央银行端负责业务规则、技术标准制定，承担相关基础设施的规划、建设和 运营；二层运营机构(商业银行)负责为个人、单位开立数字人民币钱包，承担客户服务、场景开发和技 术维护等职责，并对数字现金流通的安全性、可靠性、连续性及"三反"(反洗钱、反恐怖融资、反逃税) 工作负有直接责任。同时明确数字人民币钱包余额纳入商业银行负债范畴并计付利息，强化银行系主导 权，推动银行通过资产负债管理提升用户黏性。 数字人民币由"现金型"向"存款货币型"升级。 1)e-CNY核心定位发生根本变化。由以往定位于央行负债/M0替代的现金型1.0阶段，转变为银行负 债/存款货币型2.0阶段，数字人民币账户实质纳入商业银行负债体系，可计付利息并需缴纳存款准备 金，成为银行一般性存款的一部分。 2)本次升级为全球CBDC创新，有助 ...