宏观政策与战略转向 - 中国发展在2025年面临全球经济不确定性增加、贸易保护程度加深和地缘政治紧张等多重压力，但通过深化改革、扩大开放实现“顶压前行”[2] - 中央关于制定“十五五”规划的《建议》确立了“坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”的指导思想，意味着未来发展将转向以促进人的全面发展为目的的内需主导模式[4] - “投资于人”是指将更多财政资金和公共资源投向教育、就业、医疗、文化、社会保障等民生领域，旨在将“人口红利”转化为“人才红利”，其作用领域是衡量现代化发展水平的人类发展指数（HDI）的重要指标[4] 具体政策与民生举措 - 2025年3月，中办、国办下发《关于进一步保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼的意见》[5] - 2025年7月，中办、国办下发《育儿补贴制度实施方案》[5] - 2025年12月10日，中央经济工作会议第一次提出“坚持民生为大”，并要求尽快制定实施城乡居民增收计划[5] - 2025年12月16日，国家发改委党组文章指出，将实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重[5] - 2025年12月18日，中央财办有关负责同志表示，2026年将继续提高城乡居民基础养老金[5] 经济表现与产业趋势 - 2025年中国经济面对复杂局面实现“韧性增长”，各项预期目标基本实现，通过实施积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长[2] - 2025年见证了人工智能（AI）从年初的“一枝独秀”到年底的“满城争说”，“智能体（Agent）”从概念走向现实，诸多前沿技术正催生新产业，重塑生产力形态[2] - 2025年12月18日，海南自贸港实现全岛封关[2] 社会诉求与民生期待 - 老百姓的朴素期盼包括：工作更稳定、小店生意回暖、灵活就业者保障更多；工资上涨以减轻还贷压力、满足消费需求；减少工作内卷；加快老旧小区改造、加装电梯、增加停车位和公共健身场地；完善养老、医疗、失业救济等社会保障制度，降低育儿成本，提供稳定可预期的未来[3]