政策变动 - 美国特朗普政府已向三星电子、SK海力士授予“年度许可证”，允许其在2026年前向中国工厂出口芯片制造设备 [1] - 此举为两家韩国公司提供了临时缓解，但美国引入了年度审批制度以取代此前的无限期许可 [1] - 此前，三星电子、SK海力士及台积电曾享有“经验证最终用户”（VEU）地位，可无需单独许可向中国工厂运送设备 [3] - 2024年8月，美国撤销了三星和SK海力士的VEU豁免，几天后又对台积电采取类似行动 [3] - 特朗普政府将VEU制度视为“拜登政府的漏洞”，担忧技术泄露或设备转移至中国公司 [3] 行业影响与公司运营 - 政策变动意味着相关公司未来向中国工厂运送设备时，必须申请个别批准，失去了原有的全面快速出口权限 [3] - 美方此举令全球芯片制造商在中国运营更加困难，并可能影响中美协议及美韩关系 [3] - 撤销豁免将要求美国相关部门每年额外处理1000份许可证申请，增加了行政负担 [4] - 韩国企业表示难以准确预测未来12个月内维修生产设备所需的零件，给运营带来不确定性 [4] - 三星电子和SK海力士已宣布在美国进行多项巨额投资 [3] - 韩国企业已将豁免问题告知本国政府，希望其出面反对美方举措 [3] 各方反应与后续发展 - 对于美方拟议的“年度许可证”制度，韩国工业界和政府官员感到松了一口气，但对额外负担感到沮丧 [4] - 台积电在此次报道中未立即回应评论请求，且路透社未提及其是否获得类似“年度许可证” [1] - 中国商务部指出半导体是高度全球化产业，美方将出口管制工具化将对全球产业链供应链稳定产生重要不利影响 [4] - 中国商务部敦促美方立即纠正错误做法，并表示将采取必要措施维护企业正当权益 [4]