顶层设计与战略方向 - 国家顶层设计为能源行业指明方向，包括“十五五”规划建议提出建设“能源强国”，中央经济工作会议将推动全面绿色转型列为重点任务，2026年全国能源工作会议明确2030年初步建成新型能源体系的目标 [1] - “十五五”开局之年，能源产业将坚定推进更高水平能源安全保障、能源绿色低碳转型、能源科技自立自强、深化能源改革与法治建设及拓展全方位国际合作 [1] 能源安全保障成就 - 2025年能源安全保障创“十四五”以来最好成绩，有效应对迎峰度夏电力负荷20次超去年峰值的考验，油气增储上产“七年行动计划”胜利收官 [1] - 2025年油气产量创历史新高，原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米并连续9年增产超百亿立方米 [2] - 2025年原煤产量48亿吨以上，进口约4.7亿吨，加快建设储备产能9000万吨/年以上，煤炭供给裕度保持合理 [2] - 能源基础设施能力显著增强，西电东送能力达到3.4亿千瓦，长输油气管道里程达到20万公里，煤炭主要产区外运量超19亿吨 [2] - 创新建立“煤电油气运”保障工作机制，实现跨部门协同和能源监测预警、调度指挥、应急处置的全链条管理 [2] 新能源高质量发展 - 第一批风电光伏基地已基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [3] - 重大水电核电项目加快推进，全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [3] - 新核准开工建设核电机组10台，在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [3] - 专家指出，中国在非化石能源消费比重、化石能源清洁高效利用、系统调节与配置能力、产业与节能降碳协同进步以及能源安全与自给率等方面实现显著突破 [3] 绿色转型与创新项目 - 山西左云在采煤沉陷区建设160万千瓦光伏发电项目，总投资62.8亿元，总装机容量达177万千瓦，配套400MWh储能系统，创新结合光伏、风电、储能与智能调度平台 [4] - 甘肃酒泉投运金塔多能互补10万千瓦熔盐塔式光热项目，镜场总反射面积77万平方米，是首批“沙戈荒”示范电站中单机规模最大的塔式光热电站 [5] - 广东汕头建设全球首个“四个一体化”产业集群的国际风电创新港，构建了从设计研发到生产制造交付的完整产业链 [5] - 江苏扬州开发区建成首个零碳园区示范项目，通过分布式光伏、储能和智能充电网络，预计年均减少碳排放590吨 [6] - 南方电网建设的粤港澳大湾区虚拟电厂平台，已聚合超5000家工商业可调负荷资源，相当于新增一座百万千瓦级调峰电厂 [6] 市场机制改革与统一市场建设 - 2026年全国能源工作会议强调加快能源体制机制改革创新，持续深化全国统一电力市场建设，健全适应新型能源体系的市场机制 [8] - 《电力市场计量结算基本规则》印发，标志着全国统一电力市场“1+N”基础规则体系成型，为电力商品全国自由公平交易奠定基础 [9] - 统一市场建设将促使能源资源配置从主要依靠行政计划转向更多依靠市场价格信号，提升系统安全性与经济性 [9] - 适应新型能源体系需加快建设辅助服务市场、容量补偿机制，以应对波动性电源比重提高带来的灵活调节需求 [10] 行业竞争与协同发展 - 能源行业存在“内卷式”竞争，侵蚀行业整体利润并挤压技术创新空间，部分关键环节核心技术“护城河”仍需加深 [11] - 以光伏行业为例，产业正经历周期性调整，面临产能、价格与“内卷式”竞争的挑战 [11] - 行业需凝聚共识遏制“内卷式”竞争和超低价招投标，摒弃牺牲质量和长期价值的非理性竞争，倡导以技术创新、品质提升和服务优化为核心的良性竞争秩序 [11]