2025年深圳金融监管总体态势 - 截至2025年12月30日,深圳金融监管部门年度开出约34张罚单,罚款总金额超过1.1亿元,涉及银行、保险、支付、财务管理等机构 [2] - 罚单中“百万级”罚单有26张,数量占比约八成,“千万级”罚单有2张 [2] - 监管显著特征是“双罚制”,超过160人被点名警告或罚款,最严厉的个人处罚为“终身禁业”,旨在压实责任链条 [2] - 2025年深圳金融工作会议强调“强监管”,提出强化央地协同,建立联合检查、联合惩戒等工作机制,目标是实现金融监管“长牙带刺” [3] - 2025年上半年深圳金融业实现增加值2458.5亿元,同比增长10.9%,与北京、上海处于同一梯队 [3] 银行业监管与处罚分析 - 深圳银行板块年度罚款金额超过6900万元,是受罚最重的领域 [4] - 国有大行是处罚“重灾区”,罚款总额约4600万元,股份行罚款1794万元,城商行及其他银行罚款545万元 [4] - 银行板块最大单张罚单为1880万元,来自一家股份行 [4] - 银行主要违规领域集中在授信与贷款管理失效、合规风控缺失,贷款业务是违法违规高发地 [4] - 具体处罚案例:工商银行深圳市分行因贷款及保函业务违规被罚1150万元 [5];建设银行深圳市分行因贷款“三查”不尽职等问题被罚420万元 [5];中国银行深圳市分行因贷款等业务管理不到位被罚295万元 [5];平安银行总行因互联网贷款等业务管理不审慎被罚1880万元 [5];光大银行深圳分行因授信管理等问题被罚640万元,两名原高管被“终身禁业” [6] - 截至2025年二季度末,深圳银行业资产总额13.98万亿元,同比增长3.64%,总资产、存贷款规模居全国大中城市第三位 [7] - 监管趋势呈现“严监管常态化、精细化、穿透化”,信贷业务是监管重中之重 [7] 支付机构监管与处罚分析 - 2025年深圳支付机构罚没总额约3718.5万元,涉及11家机构 [7] - 支付机构处罚呈现“多次处罚机构多、违规类型高度集中、金额分化明显”的特征 [7] - 核心普遍违规问题是违反商户管理规定和违反清算管理规定 [9] - 罚款金额显著偏高的案例通常叠加了反洗钱相关违规,如未履行客户身份识别义务、未报送可疑交易报告、与身份不明客户交易等 [9] - 具体处罚案例:盛迪嘉支付两次被罚合计超1040万元 [8];乐刷支付两次被罚合计888.5万元 [8];中付支付两次被罚合计588万元 [8] - 我国反洗钱监管体系加强,特定非金融行业反洗钱制度体系基本建立,并确立了“基于风险”的监管框架 [10] 保险业监管与处罚分析 - 深圳保险机构年度罚款总额743万元 [4] - 保险业核心违规痛点为数据真实性缺失、资金运用失控、费率违规 [11] - “双罚制”刚性执行,全年5起保险罚单均涉及个人追责,超过40人被追责,个人处罚总额达647.5万元,是机构罚款总额(333万元)的1.9倍 [12] - 具体处罚案例:恒大人寿因资金运用严重不合规、向关联方输送利益等被重罚,20名责任人合计被罚282.5万元,其中前高管梁栋被“终身禁业” [12];国任财险因数据不真实等问题被罚100万元 [11];前海财险因数据不真实、违规投资不动产等被罚93万元 [11] - 截至2025年二季度末,深圳法人保险公司总资产8.77万亿元,居全国第二;上半年保费收入1213.07亿元,同比增长8% [11]
2025深圳金融合规观察:全年罚款破亿,160人被点名
南方都市报·2025-12-31 13:56